Để bảo đảm quyền lợi của tổ chức, công dân trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), UBND tỉnh chú trọng triển khai công tác kiểm tra, giám sát cải cách hành chính (CCHC) theo định kỳ và đột xuất, qua đó, yêu cầu các địa phương, đơn vị đưa ra giải pháp chấn chỉnh, khắc phục kịp thời. Đây là một trong những giải pháp quan trọng để tỉnh phấn đấu nâng cao chỉ số CCHC, chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính.

Đoàn kiểm tra cải cách hành chính kỷ luật, kỷ cương hành chính và văn hóa công vụ của tỉnh kiểm tra tại Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Hằng năm, UBND tỉnh ban hành kế hoạch, thành lập các đoàn, tổ kiểm tra của tỉnh tiến hành kiểm tra theo định kỳ, chuyên đề và đột xuất công tác CCHC tại các cơ quan, đơn vị, địa phương. Trong đó tập trung vào việc kiểm soát, cải cách TTHC; kiểm tra việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả TTHC; tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp… UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch và thực hiện kiểm tra CCHC đối với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc.

Năm 2023, Công tác tiếp nhận hồ sơ, giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức về cơ bản được quan tâm, tỷ lệ giải quyết TTHC đúng và trước hạn ở cả 3 cấp đạt 99,09%. UBND tỉnh ban hành 63 quyết định công bố danh mục TTHC, trong đó công bố mới 68 TTHC, cắt giảm thời gian giải quyết đối với 35 TTHC, sửa đổi bổ sung 297 TTHC, chuẩn hóa 296 THHC, bãi bỏ 77 TTHC. Các hệ thống phần mềm phục vụ công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực không ngừng được nâng cấp. 100% cơ quan quản lý nhà nước ở cả 3 cấp có mạng LAN. 100% cán bộ, công chức sử dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành; trên 97% văn bản trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước hoàn toàn dưới dạng điện tử.

UBND tỉnh thành lập đoàn CCHC kỷ luật, kỷ cương hành chính và văn hóa công vụ của tỉnh đi kiểm tra, giám sát 6 sở, 3 huyện, 7 xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh trong năm 2023. Nội dung kiểm tra tập trung vào công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ CCHC tại đơn vị; việc thực hiện các nhiệm vụ CCHC bao gồm: cải cách thể chế, cải cách TTHC, cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, cải cách công vụ, cải cách tài chính công, xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính và văn hóa công vụ theo các văn bản của Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Qua kiểm tra, công tác CCHC được đa số lãnh đạo các đơn vị quan tâm chỉ đạo, ban hành các văn bản triển khai các nhiệm vụ CCHC và tổ chức thực hiện cơ bản đảm bảo theo kế hoạch đề ra. Kịp thời triển khai các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương, của tỉnh bằng nhiều hình thức, phù hợp thực tiễn của đơn vị; quan tâm cắt giảm thời gian thực hiện các TTHC cho người dân, tổ chức; công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cải cách tài chính công, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số được triển khai thực hiện cơ bản đảm bảo quy định

Đơn cử, qua kiểm tra thực tế tại Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho thấy Sở có 82 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết, trong đó, 74 TTHC thực hiện toàn trình, 6 TTHC một phần trực tuyến và 2 TTHC trực tiếp được công khai tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, trang thông tin điện tử Sở và niêm yết tại trụ sở làm việc của các đơn vị trực thuộc. Tham mưu UBND tỉnh ban hành 4 kế hoạch về chuyển đổi số, an toàn thông tin mạng trong các hoạt động của cơ quan, đơn vị. 100% công chức, viên chức, người lao động trong ngành nông nghiệp hoàn thành việc cập nhật thông tin cá nhân trên phần mềm quản lý công chức, viên chức tỉnh (lần 1) được đồng bộ trên cơ sở dữ liệu quốc gia; 100% văn bản đi đến hoàn toàn dưới dạng điện tử (trừ văn bản mật); 97,4% văn bản đi có ký số; 98,6% sử dụng chữ ký số trao đổi văn bản điện tử của người đứng đầu cơ quan; 100% dịch vụ công trực tuyến đạt mức độ 3, 4; 96,38% hồ sơ được xử lý trực tuyến…

Đoàn kiểm tra công tác CCHC của tỉnh làm việc tại huyện Nguyên Bình

Qua kiểm tra trực tiếp tại các sở, ngành, địa phương, đoàn kiểm tra CCHC kỷ luật, kỷ cương hành chính và văn hóa công vụ của tỉnh phân tích, chỉ rõ những hạn chế như: Nội dung của một số kế hoạch về các lĩnh vực công tác CCHC ở các đơn vị được kiểm tra xây dựng chưa đúng chức năng, thẩm quyền; một số đơn vị chưa xác định được đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp, thời gian thực hiện và dự trù kinh phí thực hiện. Một số đơn vị thực hiện tuyên truyền CCHC còn hạn chế, chưa có nhiều hình thức tuyên truyền phong phú. Việc xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác ở một số đơn vị chưa cụ thể, chưa theo quy định của các văn bản cấp trên. Một số đơn vị bố trí địa điểm tiếp công dân chưa hợp lý; hoạt động của tổ chuyển đổi số cộng đồng các xã chưa được hiệu quả. Việc ứng dụng phần mềm quản lý văn bản điện tử tại một số xã chưa hiệu quả, một số cán bộ, công chức cấp xã thực hiện xử lý văn bản trên môi trường mạng chưa đảm bảo đúng quy trình, nhất là đối với quy trình văn bản đi (chưa tạo phúc đáp văn bản)... Đồng thời yêu cầu các cơ quan, đơn vị báo cáo kết quả khắc phục hạn chế, tồn tại theo đúng thời gian quy định. 

CCHC là nhiệm vụ trọng tâm, là “chìa khóa” để nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút đầu tư phát triển. Để CCHC ngày càng chuyển biến rõ nét, các sở, ngành, các huyện, thị, thành phố trong tỉnh cần tiếp tục nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát cũng như hiệu quả công tác khắc phục hạn chế, thiếu sót sau kiểm tra, giám sát, mang lại sự hài lòng cho tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp.

D.L