Hội nghị tập huấn về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ
Sáng 17/10/2024, Văn phòng Chính phủ tổ chức Hội nghị trực tuyến về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) nội bộ; Bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp; Hệ thống phản ánh, kiến nghị. Đồng chí Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC, Văn phòng Chính phủ chủ trì Hội nghị.
Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp với trực tuyến từ Văn phòng Chính phủ đến điểm cầu các tỉnh, thành phố qua phần mềm Zoom.
Dự Hội nghị tại điểm cầu tỉnh Cao Bằng có đồng chí Nông Thị Hương, Phó Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh kiêm Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; lãnh đạo, chuyên viên liên quan của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh phụ trách công tác cải cách hành chính (CCHC), tham mưu triển khai cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội bộ; Bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp; Hệ thống phản ánh, kiến nghị của cơ quan, đơn vị; đại diện lãnh đạo và chuyên viên phụ trách công tác CCHC của UBND huyện Hòa An và UBND thành phố Cao Bằng.
Các đại biểu dự Hội nghị tại điểm cầu Cao Bằng
Tại Hội nghị, các đại biểu đã nghe Cục Kiểm soát TTHC, Văn phòng Chính phủ hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong nhận diện, công bố, rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ; giới thiệu Hệ thống tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp trên Cổng dịch vụ công quốc gia; Bộ chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp trong thực hiện TTHC, dịch vụ công dựa trên dữ liệu theo thời gian thực.
Theo đó, thực hiện Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022 - 2025, đến tháng 8 năm 2024, tất cả các Bộ, ngành đã công bố TTHC nội bộ, số lượng nhiều nhất là 264 và ít nhất là 21 TTHC nội bộ; 63/63 địa phương đã công bố TTHC nội bộ; số lượng nhiều nhất là hơn 300 và ít nhất là 08 TTHC nội bộ. 50/63 địa phương đã rà soát và phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC nội bộ, trong đó, địa phương có số lượng TTHC được rà soát nhiều nhất là 256; địa phương có số lượng TTHC được phê duyệt phương án đơn giản hóa nhiều nhất là 98. Có 31/50 địa phương đã thực thi toàn bộ hoặc một phần phương án đơn giản hóa được phê duyệt.
Tuy nhiên, việc công bố TTHC nội bộ tại các Bộ, địa phương chưa đầy đủ, chậm tiến độ, chưa đạt yêu cầu về tiến độ và tỷ lệ cắt giảm, đơn giản hóa đề ra, chưa đảm bảo về chất lượng. Đa số các Bộ, cơ quan chưa quan tâm đến việc tính toán chi phí tuân thủ TTHC nội bộ theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.
Qua đánh giá các điểm nghẽn, trong thời gian tới, Văn phòng Chính phủ đề nghị các Bộ, ngành, địa phương tiếp tục tổ chức rà soát các văn bản, các công việc triển khai theo chức năng, nhiệm vụ, thống kê, công bố bổ sung danh mục TTHC nội bộ, bảo đảm đầy đủ, đúng phạm vi. Rà soát 100% TTHC trên tổng số TTHC thuộc phạm vi quản lý, đề xuất phương án đơn giản hóa bảo đảm mục tiêu cắt giảm, đơn giản hóa ít nhất 20% TTHC và 20% chi phí tuân thủ TTHC, hoàn thành trước ngày 01/11/2024. Thực hiện kiểm soát TTHC nội bộ ngay trong quá trình dự thảo văn bản quy phạm pháp luật cũng như kịp thời sửa đổi, bổ sung TTHC nội bộ trong quá trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Hệ thống tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp trên Cổng dịch vụ công quốc gia có chức năng hỗ trợ người dân, doanh nghiệp có tài khoản sử dụng trên Cổng dịch vụ công quốc gia, gửi phản ánh, kiến nghị cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền; tiếp nhận phản ánh, kiến nghị. Bộ chỉ số phục vụ người dân và doanh nghiệp trong thực hiện TTHC, dịch vụ công dựa trên dữ liệu theo thời gian thực gồm 05 nhóm: (1) Công khai, minh bạch; (2) Tiến độ, kết quả giải quyết; (3) Mức độ số hóa; (4) Dịch vụ trực tuyến; (5) Mức độ hài lòng. Bộ chỉ số yêu cầu đánh giá khách quan, công bằng, kịp thời, cá thể hóa trách nhiệm.
Thảo luận tại Hội nghị, các địa phương nêu những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội bộ; Bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp; Hệ thống phản ánh, kiến nghị của cơ quan, đơn vị như: Làm rõ tiêu chí công bố và thẩm quyền công khai TTHC nội bộ trong cơ quan, đơn vị; đồng bộ hệ thống Bộ chỉ số 766 (bộ chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện TTHC, dịch vụ công theo thời gian thực hiện trên môi trường điện tử); cải thiện, nâng cấp, đồng bộ hệ thống kết nối chia sẻ dữ liệu. Dữ liệu cần được đồng bộ đầy đủ, chính xác, thường xuyên, liên tục theo thời gian thực để đảm bảo kết quả đánh giá đầy đủ, chính xác và toàn diện…
Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính Ngô Hải Phan phát biểu tại Hội nghị (ảnh chụp qua màn hình)
Phát biểu kết luận Hội nghị, Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính Ngô Hải Phan tiếp thu, ghi nhận những ý kiến của các địa phương; đề nghị bộ phận Cổng dịch vụ công quốc gia hỗ trợ Hệ thống phản ánh, kiến nghị, dịch vụ công trực tuyến và Bộ chỉ số 766. Đến nay, việc kết nối, chia sẻ dữ liệu của Trung ương với địa phương và trực tiếp là các hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu liên quan đến giải quyết TTHC của Trung ương với địa phương chưa được thực hiện nghiêm túc, đầy đủ. Đề nghị các địa phương tập trung giải quyết dứt điểm để thực hiện đồng bộ dữ liệu; tiếp tục thực hiện CCHC gắn với ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; quan tâm đầu tư hạ tầng, sửa đổi thể chế, tái cấu trúc để xử lý lại những phần mềm đã có trước đây và nâng cấp hệ thống, đáp ứng yêu cầu số hóa, tái sử dụng dữ liệu.
Dương Liễu