Bước sang năm 2022, là năm có ý nghĩa quan trọng, tạo nền tảng thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025; bên cạnh đó, toàn tỉnh phải tập trung triển khai đồng bộ nhiều chủ trương, chính sách lớn của Trung ương có ý nghĩa chiến lược, đặc biệt là việc triển khai thực hiện 03 nhiệm vụ đột phá chiến lược của tỉnh đã được xác định (là Đưa du lịch trở thành kinh tế mũi nhọn, Phát triển nông nghiệp thông minh, Phát triển kinh tế cửa khẩu) và 03 chương trình trọng tâm.

Dự báo trong thời gian tới, còn nhiều khó khăn, thách thức, nhất là những tác động tiêu cực của đại dịch COVID -19 mà hiện nay đã xuất hiện biến chủng mới OMICRON được WHO xếp vào nhóm biến thể đáng lo ngại, sẽ ảnh hưởng rất lớn đến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022.

Vì vậy, để phấn đấu thực hiện hoàn thành các các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh trong năm 2022. Tôi đề nghị các đại biểu quan tâm một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Thứ nhất, với tinh thần trách nhiệm cao, tôi đề nghị các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tập trung bàn bạc, thảo luận, làm rõ những tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 và phân tích kỹ từng nguyên nhân.

Đồng thời, cần đánh giá, nhận định, dự báo về những khó khăn, thách thức sẽ ảnh hưởng đến tình hình thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của Nhân dân trong năm 2022 và các năm tiếp theo, nhất là những tác động tiêu cực của đại dịch COVID -19, biến đổi khí hậu; sản xuất nông nghiệp đạt thấp; GRDP bình quân đầu người còn thấp; nguồn thu ngân sách của tỉnh không bền vững; Giải ngân vốn đầu tư công đạt kết quả chưa cao...

Trên cơ sở đó, đề ra các giải pháp thiết thực, hiệu quả để chủ động ứng phó, tháo gỡ khó khăn, phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất các chỉ tiêu kế hoạch của năm 2022.

Thứ hai, Hội đồng nhân dân tỉnh tỉnh họp kỳ này thông qua 3 báo cáo, 1 thông báo của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, 8 báo cáo lưu hành của các ngành, 25 nghị quyết chuyên đề, 4 báo cáo thẩm tra. Theo thẩm quyền, tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét, thảo luận, thông qua nhiều nghị quyết có nội dung hết sức quan trọng, tôi đề nghị trong 25 nghị quyết thì tập trung vào các nghị quyết về: kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022; Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung nguyên tắc tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công;  Nghị quyết về điều chỉnh bổ sung vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 -2025;  Nghị quyết Quy định định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022, thời kỳ ổn định ngân sách 2022-2025 ; Nghị quyết Quy định về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp chính quyền địa phương năm 2022, thời kỳ ổn định ngân sách 2022-2025 trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; Nghị quyết về chính sách hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng;  Nghị quyết về chính sách hỗ trợ cho Phó Trưởng Công an xã thôi việc do đưa Công án chính quy về cơ sở và một số Nghị quyết quan trọng khác.

Đây là những Nghị quyết có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội và đời sống của nhân dân các dân tộc tỉnh ta trong nhiều năm tới, cũng là góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội 19 Đảng bộ tỉnh. Vì vậy, tôi đề nghị các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phát huy trách nhiệm trước cử tri, dân chủ thảo luận kỹ lưỡng, đảm bảo các nghị quyết sát với tình hình thực tế của tỉnh, có tính khả thi cao và đáp ứng sự mong đợi của Nhân dân trong tỉnh.

Ngay sau khi nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh được ban hành, Ủy ban nhân dân tỉnh phải sớm thể chế hóa để tổ chức thực hiện. Trong đó hết sức chú ý đến công tác tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện của các sở, ngành, địa phương trong tỉnh, bảo đảm các cơ chế, chính sách đã ban hành phải được thực hiện đồng bộ, hiệu quả, tạo được sự đồng thuận cao trong cả hệ thống chính trị và huy động được sự tham gia tích cực của các tầng lớp nhân dân trong tỉnh.

Thứ ba, trong thời gian tới, Hội đồng nhân dân tỉnh cần tiếp tục đổi mới, nâng cao hơn nữa chất lượng các kỳ họp; tăng cường hoạt động giám sát việc cụ thể hóa và tổ chức thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, việc chấp hành pháp luật, thực hiện các cơ chế, chính sách của tỉnh để góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước tại địa phương; đồng thời hoàn thiện, bổ sung các cơ chế, chính sách phù hợp, sát với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Bên cạnh đó, tiếp tục đổi mới hoạt động tiếp xúc cử tri; thường xuyên liên hệ, gắn bó mật thiết với cử tri để kịp thời chuyển tải các ý kiến, kiến nghị chính đáng của cử tri đến các cơ quan có thẩm quyền và thường xuyên đôn đốc, giám sát việc giải quyết kịp thời, thấu đáo.

Đối với các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh cần thực hiện tốt lời hứa với cử tri, không ngừng học tập, nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn, thường xuyên gắn bó, nắm bắt ý kiến, kiến nghị của cử tri, tập trung đổi mới cách thức thực hiện nhiệm vụ, nâng cao trách nhiệm, thực sự là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng của Nhân dân trong tỉnh.

Thứ tư, Đối với cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong tỉnh, cần xây dựng kịch bản, phương án của đơn vị mình phù hợp với tình hình dịch bệnh COVID -19; quyết liệt hơn nữa trong chỉ đạo, điều hành, thực hiện nhiệm vụ theo đúng thẩm quyền quy định. Tăng cường quản lý địa bàn, quản lý ngành, lĩnh vực, nhất là trên các lĩnh vực đất đai, khoáng sản, môi trường, trật tự xây dựng, quản lý dự án đầu tư; đẩy mạnh xây dựng, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là về hạ tầng giao thông để tăng cường kết nối liên vùng, khu vực, trọng tâm là phấn đấu đến Quý II/2022 sẽ khởi công dự án tuyến đường bộ cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) – Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng) và hoàn thành giai đoạn I trong năm 2025.

Thúc đẩy phát triển Khu kinh tế cửa khẩu, Khu công nghiệp và hạ tầng đô thị; đẩy nhanh tiến độ lập, phê duyệt các quy hoạch, trọng tâm là hoàn thành quy hoạch tỉnh trước tháng 6/2022 và các quy hoạch mở rộng thành phố, trung tâm của các huyện, quy hoạch Khu kinh tế.

Tiếp tục thực hiện chính sách người có công, bảo trợ xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo đa chiều, bền vững. Phấn đấu hoàn thành việc xoá nhà dột, nhà nát trong năm 2022.

Nhanh chóng triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi khi Trung ương phê duyệt.

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động của cơ quan hành chính, cải cách hành chính mạnh mẽ hơn nữa, tập trung tháo gỡ khó khăn, đặc biệt tạo môi trường kinh doanh thuận lợi để thu hút đầu tư, tạo ra năng lực sản xuất mới, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tập trung thực hiện linh hoạt, hiệu quả mục tiêu vừa phòng, chống dịch COVID-19, vừa phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ về “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”; chủ động đánh giá mức độ nguy cơ sát thực tế để kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống dịch phù hợp, không gây ách tắc, cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh và ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân.

Đối với các cơ quan tham mưu của Tỉnh ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể tỉnh, tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chính quyền trong việc tuyên truyền đưa nghị quyết của Đảng, nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh đi vào cuộc sống; đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước trong các tầng lớp nhân dân, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị năm 2022.

Kính thưa các vị đại biểu, cử tri và nhân dân các dân tộc trong tỉnh!

Kỳ họp thứ 6 HĐND tỉnh có nhiều nội dung quan trọng, quyết định đến việc hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ của năm 2021. Vì vậy, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh cần tập trung thảo luận kỹ lưỡng, sâu sắc, toàn diện vào các báo cáo được trình trước kỳ họp, trên cơ sở đó ban hành các Nghị quyết HĐND tỉnh sát tình hình thực tế của tỉnh, có tính khả thi cao và tăng cường giám sát chặt chẽ góp phần thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết.

Một lần nữa, xin kính chúc các vị đại biểu khách quý, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh cùng toàn thể cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh dồi dào sức khoẻ, hạnh phúc và thành công.

Xin trân trọng cảm ơn!

P.V (ghi)