Sáng ngày 16/4, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ chức Hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII. Tổng Bí thư Tô Lâm dự, phát biểu chỉ đạo Hội nghị tại điểm cầu Trung ương.

Dự Hội nghị tại điểm cầu Trung ương có các Ủy viên Bộ Chính trị: Chủ tịch nước Lương Cường, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; các nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Chủ tịch Quốc hội: Nguyễn Sinh Hùng, Nguyễn Thị Kim Ngân; Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú và một số Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư.

Nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết dự tại điểm cầu tỉnh Bình Dương; các nguyên Ủy viên Bộ Chính trị: nguyên Chủ tịch nước Trương Tấn Sang, nguyên Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng dự tại điểm cầu Thành phố Hồ Chí Minh.

Các Ủy viên Bộ Chính trị, nguyên Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, nguyên Bí thư Trung ương Đảng, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên dự khuyết Trung ương Đảng dự tại các điểm cầu của địa phương, đơn vị.

Hội nghị được tổ chức bằng hình thức trực tiếp từ điểm cầu Trung ương ở Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội; kết hợp trực tuyến đến 21.000 điểm cầu tại các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương; các ban, bộ, ngành, đơn vị sự nghiệp Trung ương và các điểm cầu cấp huyện, cấp xã trong toàn quốc, với hơn 1,5 triệu người tham dự. Đây là hội nghị hết sức quan trọng nhằm quán triệt các nội dung cốt lõi, điểm mới, trọng tâm của văn kiện Hội nghị Trung ương 11.

Đại biểu dự Hội nghị tại điểm cầu Văn phòng UBND tỉnh Cao Bằng

Điểm cầu Đảng bộ Văn phòng UBND tỉnh Cao Bằng được tiếp sóng từ điểm cầu Tỉnh ủy Cao Bằng. Đồng chí Trịnh Sỹ Tài, Bí thư Đảng ủy Văn phòng UBND tỉnh, Chánh Văn phòng UBND tỉnh chủ trì Hội nghị; tham dự Hội nghị có các đồng chí Phó Chánh văn phòng UBND tỉnh cùng toàn thể đảng viên thuộc Đảng bộ Văn phòng UBND tỉnh.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính truyền đạt nội dung chuyên đề 1 tại Hội nghị (Ảnh chụp qua màn hình trực tuyến)

Tại Hội nghị, các đại biểu được nghe Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính sẽ truyền đạt chuyên đề 1 về "Các dự thảo Văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng: Những điểm mới trong tổng kết một số vấn đề lý luận và thực tiễn về công cuộc đổi mới theo định hướng xã hội chủ nghĩa trong 40 năm qua ở Việt Nam; những điểm mới trong dự thảo Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng và thi hành Điều lệ Đảng trình Đại hội XIV của Đảng; những điểm mới trong dự thảo Báo cáo chính trị; những điểm mới trong dự thảo báo cáo 5 năm thực hiện chiến lược phát triển kinh tế, xã hội 10 năm 2021 - 2030; phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội 5 năm 2026 - 2030”.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn truyền đạt chuyên đề 2 về “Sửa đổi hiến pháp và pháp luật; phương hướng bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031”.

Tiếp đó, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Lê Minh Hưng truyền đạt chuyên đề 3 về “Tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; sửa đổi bổ sung các quy định thi hành Điều lệ Đảng; Chỉ thị sửa đổi Chỉ thị số 35-CT/TW, ngày 14/6/2024 và Kết luận số 118-KL/TW, ngày 18/01/2025 của Bộ Chính trị khóa XIII về đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030” và Kế hoạch triển khai thực hiện.

Theo đó, sau sắp xếp cả nước còn 34 đơn vị, 28 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc Trung ương; trong đó, có 11 tỉnh, thành sẽ giữ nguyên trạng gồm: Hà Nội, Huế, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Cao Bằng.

Có 52 địa phương sáp nhập còn 23 tỉnh, thành gồm:

1. Hợp nhất tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang, lấy tên là tỉnh Tuyên Quang, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Tuyên Quang hiện nay.

2. Hợp nhất tỉnh Lào Cai và tỉnh Yên Bái, lấy tên là tỉnh Lào Cai, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Yên Bái hiện nay.

3. Hợp nhất tỉnh Bắc Kạn và tỉnh Thái Nguyên, lấy tên là tỉnh Thái Nguyên, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Thái Nguyên hiện nay.

4. Hợp nhất tỉnh Vĩnh Phúc, tỉnh Phú Thọ và tỉnh Hoà Bình; lấy tên là tỉnh Phú Thọ, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Phú Thọ hiện nay.

5. Hợp nhất tỉnh Bắc Ninh và tỉnh Bắc Giang, lấy tên là tỉnh Bắc Ninh, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Bắc Giang hiện nay.

6. Hợp nhất tỉnh Hưng Yên và tỉnh Thái Bình, lấy tên là tỉnh Hưng Yên, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Hưng Yên hiện nay.

7. Hợp nhất tỉnh Hải Dương và thành phố Hải Phòng, lấy tên là thành phố Hải Phòng, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại thành phố Hải Phòng hiện nay.

8. Hợp nhất tỉnh Hà Nam, tỉnh Ninh Bình và tỉnh Nam Định; lấy tên là tỉnh Ninh Bình, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Ninh Bình hiện nay.

9. Hợp nhất tỉnh Quảng Bình và tỉnh Quảng Trị, lấy tên là tỉnh Quảng Trị, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Quảng Bình hiện nay.

10. Hợp nhất tỉnh Quảng Nam và thành phố Đà Nẵng, lấy tên là thành phố Đà Nẵng, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại thành phố Đà Nẵng hiện nay.

11. Hợp nhất tỉnh Kon Tum và tỉnh Quảng Ngãi, lấy tên là tỉnh Quảng Ngãi, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Quảng Ngãi hiện nay.

12. Hợp nhất tỉnh Gia Lai và tỉnh Bình Định, lấy tên là tỉnh Gia Lai, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Bình Định.

13. Hợp nhất tỉnh Ninh Thuận và tỉnh Khánh Hoà, lấy tên là tỉnh Khánh Hoà, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Khánh Hoà hiện nay.

14. Hợp nhất tỉnh Lâm Đồng, tỉnh Đắk Nông và tỉnh Bình Thuận; lấy tên là tỉnh Lâm Đồng, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Lâm Đồng hiện nay.

15. Hợp nhất tỉnh Đắk Lắk và tỉnh Phú Yên, lấy tên là tỉnh Đắk Lắk, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Đắk Lắk hiện nay.

16. Hợp nhất tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tỉnh Bình Dương và thành phố Hồ Chí Minh; lấy tên là thành phố Hồ Chí Minh, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại thành phố Hồ Chí Minh hiện nay.

17. Hợp nhất tỉnh Đồng Nai và tỉnh Bình Phước, lấy tên là tỉnh Đồng Nai, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Đồng Nai hiện nay.

18. Hợp nhất tỉnh Tây Ninh và tỉnh Long An, lấy tên là tỉnh Tây Ninh, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Long An.

19. Hợp nhất thành phố Cần Thơ, tỉnh Sóc Trăng và tỉnh Hậu Giang; lấy tên là thành phố Cần Thơ, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại thành phố Cần Thơ hiện nay.

20. Hợp nhất tỉnh Bến Tre, tỉnh Vĩnh Long và tỉnh Trà Vinh; lấy tên là tỉnh Vĩnh Long, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Vĩnh Long hiện nay.

21. Hợp nhất tỉnh Tiền Giang và tỉnh Đồng Tháp, lấy tên là tỉnh Đồng Tháp, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Tiền Giang.

22. Hợp nhất tỉnh Bạc Liêu và tỉnh Cà Mau, lấy tên là tỉnh Cà Mau, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Cà Mau hiện nay.

23. Hợp nhất tỉnh An Giang và tỉnh Kiên Giang, lấy tên là tỉnh An Giang, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Kiên Giang hiện nay.

Tại Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương thống nhất cao các chủ trương: về tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp: cấp Tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương), cấp xã (xã, phường, đặc khu trực thuộc tỉnh, thành phố); kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện sau khi Quốc hội quyết nghị sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 (sửa đổi); sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã bảo đảm cả nước giảm khoảng 60-70% số lượng đơn vị hành chính cấp xã hiện nay. Với mô hình tổ chức hành chính mới, cấp Tỉnh vừa là cấp thực hiện chủ trương, chính sách từ Trung ương, vừa là cấp ban hành chính sách trên địa bàn tỉnh, thành phố và trực tiếp chỉ đạo, quản lý các hoạt động của cấp xã trên địa bàn. Cấp xã chủ yếu là thực hiện chính sách từ cấp Trung ương và cấp Tỉnh ban hành; được tăng cường phân cấp phân quyền và có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật để quyết định việc tổ chức thi hành pháp luật trên địa bàn và quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền của cấp mình.

Tổng Bí thư Tô Lâm phát biểu chỉ đạo Hội nghị (ảnh chụp qua màn hình trực tuyến)

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh: ngay sau Hội nghị, các cấp ủy Đảng đã xác định rõ nhiệm vụ của mình trong thời gian tới. Cơ quan, đơn vị, địa phương và từng đảng viên tham dự Hội nghị đều đã hình dung được rõ trách nhiệm cá nhân trong việc thực hiện các chủ trương của Trung ương. Các cấp ủy, tổ chức Đảng có trách nhiệm tiếp tục nghiên cứu, chuẩn bị đầy đủ, kỹ lưỡng các nội dung của Nghị quyết và xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể để tổ chức triển khai thực hiện. Nhiệm vụ thời gian tới có khối lượng công việc rất lớn và yêu cầu tiến độ chặt chẽ. Do đó, các cấp ủy Đảng cần xác định kế hoạch triển khai cụ thể, đáp ứng 3 yêu cầu quan trọng: Trước hết là xác định quyết tâm chính trị cao nhất, đây là một cuộc cách mạng trong việc sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính, cải cách đổi mới để phát triển đất nước. Các cấp ủy, tổ chức Đảng và người đứng đầu phải chỉ đạo quyết liệt, quán triệt sâu sắc để đội ngũ cán bộ, đảng viên nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng đặc biệt của chủ trương này, từ đó tạo sự thống nhất cao trong tư tưởng, hành động trong toàn Đảng. Việc triển khai phải được thực hiện đồng bộ, chặt chẽ, trên tinh thần “vừa chạy, vừa xếp hàng”, nhưng cần thận trọng, chắc chắn, bài bản, không nóng vội. Mỗi việc làm phải được tính toán kỹ lưỡng, gắn với các nội dung liên quan khác; đồng thời đảm bảo đúng quy định, quy trình, thủ tục và thời gian theo kế hoạch. Phải đảm bảo thực hiện đúng tiến độ, đặc biệt là các mốc thời gian quan trọng: Trước ngày 30/6/2025 hoàn thành việc sửa đổi Hiến pháp, kết thúc hoạt động của các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã để từ ngày 01/7/2025, bộ máy mới chính thức đi vào hoạt động. Bộ Chính trị khuyến khích các địa phương, cơ quan, đơn vị chủ động hoàn thành các nhiệm vụ trước thời hạn quy định, với tinh thần “làm sớm để phát triển sớm”.

Tổng Bí thư Tô Lâm cũng nhấn mạnh: cần tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền để tạo sự đồng thuận trong xã hội; phát huy đầy đủ quyền làm chủ, ý kiến của người dân. Các quy trình, thủ tục lấy ý kiến nhân dân, nhất là những nội dung liên quan đến sửa đổi Hiến pháp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, phải được thực hiện đúng quy định, thận trọng, dân chủ, khách quan.

Tổng Bí thư đề nghị các cấp ủy, địa phương cần lưu ý những nhiệm vụ trọng tâm: việc sắp xếp tổ chức đơn vị hành chính, xây dựng chính quyền địa phương là chủ trương có tầm nhìn chiến lược lâu dài. Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã thảo luận, đánh giá kỹ lưỡng và cân nhắc nhiều mặt để đi đến quyết định thực hiện chủ trương này với những nguyên tắc, tiêu chí cụ thể. Việc xác định tên gọi, vị trí trung tâm chính trị - hành chính sau sắp xếp cần rõ ràng, thống nhất. Cấp xã cũng phải được định hướng lại trên cơ sở tiêu chí hợp lý, phù hợp với thực tiễn. Việc triển khai chủ trương có thể tác động đến tâm tư, tình cảm của cán bộ, đảng viên, người dân điều đó là dễ hiểu, bởi hình ảnh quê hương đã in sâu trong tiềm thức mỗi người. Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển, chúng ta cần thay đổi tư duy, tầm nhìn, thống nhất nhận thức, vượt lên chính mình, hy sinh lợi ích cá nhân vì lợi ích chung, vượt qua tâm lý cục bộ địa phương để hướng đến tương lai. Cần xác định rõ định hướng hệ thống chính trị sau sáp nhập. Đây không chỉ là điều chỉnh hành chính, mà còn là điều chỉnh không gian phát triển kinh tế - xã hội, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ. Bộ máy mới phải gọn hơn, tốt hơn, hiệu quả hơn. Chính quyền địa phương phải tinh gọn, gần dân, sát dân, đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa và tạo động lực phát triển. Việc sắp xếp xã, phường không nên quá lớn hay quá nhỏ, cần nghiên cứu kỹ để có phương án hợp lý. Việc sắp xếp sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến nhiều cán bộ, đảng viên. Sau khi bộ máy mới đi vào hoạt động, việc bố trí vị trí việc làm cần được thực hiện công tâm, công khai, minh bạch, không để xảy ra tình trạng chạy chức, chạy quyền. Người đứng đầu phải được lựa chọn kỹ lưỡng, đồng bộ, liên thông trong hệ thống nhân sự các cấp, đảm bảo đúng người, đúng việc.

Tổng Bí thư Tô Lâm đề nghị trong quá trình xây dựng văn kiện Đại hội Đảng các cấp, cần tập trung nhiều hơn nữa vào định hướng phát triển mô hình tăng trưởng mới; xây dựng tầm nhìn cho tỉnh mới, xã/phường mới sau sáp nhập, trên tinh thần đoàn kết, chung sức đồng lòng để phát triển.

Việc triển khai Nghị quyết Trung ương 11 diễn ra trong thời điểm đất nước đang đối mặt với nhiều thách thức, nhiều nhiệm vụ lớn đặt ra cùng lúc. Do đó, Tổng Bí thư đề nghị các thành ủy, tỉnh ủy cần quan tâm tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm những ngày lễ lớn của đất nước, coi đây là nguồn động viên tinh thần, tạo động lực để cán bộ, đảng viên và nhân dân thi đua hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.

Kim Cúc