(5) Triển khai thực hiện tốt việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương; đảm bảo các điều kiện để 56 đơn vị hành chính cấp xã mới đi vào vận hành hoạt động thông suốt kể từ ngày 01/7/2025. Chất lượng công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo được cải thiện và có chuyển biến tích cực. Công tác quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường; an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo để khắc phục, tháo gỡ đó là: sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp giảm so với cùng kỳ; tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, tiến độ triển khai các Chương trình mục tiêu quốc gia đạt thấp so với mục tiêu phấn đấu (đạt 40% kế hoạch, thấp hơn khoảng 10% so với mục tiêu phấn đấu của tỉnh); công tác thu từ đất và tài sản gắn liền với đất gặp khó khăn (chưa tổ chức đấu giá địa chỉ nào). Công tác di dời chuồng trại gia súc ra khỏi gầm sàn nhà ở, xây dựng nông thôn mới chậm tiến độ; việc phát triển sản phẩm du lịch đặc thù tại một số địa phương, liên kết vùng và xúc tiến du lịch còn khó khăn. Quản lý nhà nước về xây dựng, đô thị còn mặt hạn chế, bất cập. Chỉ số cải cách hành chính (Par Index) xếp hạng thấp nhất cả nước; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2024 giảm điểm so với năm 2023. Công tác dự báo, nắm tình hình, phản ứng chính sách, nhất là công tác chỉ đạo, điều hành đối với một số vấn đề phát sinh, cấp bách có lúc còn chậm, hiệu quả chưa cao…

Trước những khó khăn, thách thức trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đòi hỏi HĐND tỉnh cần phát huy tốt hơn nữa vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đổi mới phương thức hoạt động, tiếp tục bám sát các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, Nghị quyết của cấp ủy để thảo luận xem xét đúng và trúng nhiều chính sách quan trọng, cấp bách, phân tích, làm rõ nguyên nhân của những hạn chế, khó khăn, vướng mắc; nhằm đưa ra những giải pháp tích cực phát huy tối đa tiềm năng, duy trì ổn định kinh tế, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, phấn đấu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội năm 2025.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh sẽ tiến hành xem xét, thảo luận và quyết định các vấn đề quan trọng sau đây:

Một là, HĐND tỉnh xem xét báo cáo công tác của Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh và của các ngành: Tòa án, Kiểm sát, Thi hành án để đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; kết quả công tác phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật, tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo; công tác xét xử, thực hành quyền công tố, thi hành án dân sự và Thông báo của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh về công tác tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm, phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2025.

Đề nghị các vị đại biểu phân tích, đánh giá khách quan, toàn diện, bám sát các mục tiêu, giải pháp về phát triển kinh tế, xã hội năm 2025 để đánh giá sát, đúng những kết quả quan trọng đã đạt được, những bất cập, hạn chế, yếu kém, chỉ rõ những khó khăn, đề xuất giải pháp thiết thực, hiệu quả để hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu kinh tế, xã hội năm 2025.

Hai là, HĐND tỉnh sẽ xem xét, thông qua 11 dự thảo nghị quyết do UBND tỉnh trình để cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy vào điều kiện thực tế của địa phương, tạo cơ chế chính sách nhằm phát huy tiềm năng, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Trong đó tập trung xem xét ban hành nghị quyết quy phạm pháp luật trong lĩnh vực tài chính, văn hóa, giáo dục, y tế…

Ba là, về hoạt động giám sát, tại kỳ họp này HĐND tỉnh xem xét, thảo luận các báo cáo kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri, của đại biểu trong và sau Kỳ họp thứ 26, trước kỳ họp thứ 34 HĐND tỉnh. Đồng thời, xem xét, quyết nghị thông qua chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2026. Trên cơ sở cân nhắc kỹ lưỡng, xem xét toàn diện, cân đối giữa các lĩnh vực, Thường trực HĐND tỉnh đã lựa chọn 05 chuyên đề giám sát trình HĐND tỉnh quyết định. Đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh thảo luận, cho ý kiến vào đối tượng, phạm vi, thời gian, phương thức giám sát để hoạt động giám sát của HĐND tỉnh tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả và ngày một thực chất.

Thực hiện sự bố trí, điều động cán bộ của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tại Kỳ họp này, HĐND tỉnh xem xét miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đối với đồng chí Nông Thanh Tùng để nhận nhiệm vụ mới - Trưởng Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy.

Kính thưa các vị đại biểu!

Thưa toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh!

Những nội dung HĐND tỉnh xem xét, quyết định tại kỳ họp này có ý nghĩa quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, tích cực tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến, thể hiện rõ quan điểm về từng nội dung, nhất là những vấn đề còn ý kiến khác nhau, tạo sự thống nhất cao của HĐND tỉnh có những quyết định đúng đắn và thông qua các nghị quyết trình tại Kỳ họp; Để triển khai, tổ chức thực hiện và nhanh chóng ổn định bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp đi vào hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, kịp thời phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp, góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng và thực hiện nhiệm vụ chính trị của tỉnh.

Với tinh thần đó, thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi tuyên bố khai mạc kỳ họp thứ 34 - Kỳ họp thường lệ giữa năm 2025 của HĐND tỉnh Cao Bằng khoá XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Xin trân trọng cảm ơn!