Chiều ngày 14/3/2024, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Văn Thạch làm việc tại UBND thành phố về tiến độ, tình hình triển khai thực hiện công tác giải phóng mặt bằng thực hiện một số dự án trọng điểm trên địa bàn thành phố Cao Bằng.

Dự buổi làm việc có đồng chí Lê Hải Hòa, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy; đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, UBND thành phố Cao Bằng.

Đoàn công tác đã đi kiểm tra tiến độ, tình hình triển khai thực hiện công tác giải phóng mặt bằng các dự án gồm: Khu tái định cư I; Bệnh viện Y học cổ truyền; Tái định cư II; Tái định cư Mỏ sắt Nà Rụa; Dự án phát triển đô thị 7A, 9A.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Văn Thạch và đoàn công tác kiểm tra dự án phát triển đô thị 7A, 9A (phường Sông Hiến)

Trong quá trình triển khai thực hiện Dự án còn gặp một số khó khăn vướng mắc cụ thể: đối với việc tuyên truyền người dân chấp hành chủ trương thu hồi đất của Nhà nước; Cơ sở dữ liệu đất đai hạn chế, Chất lượng bản đồ giải phóng mặt bằng (GPMB) dự án còn nhiều sai sót (về hình thửa, diện tích, ranh giới đất đai, thiếu thông tin về chủ sử dụng…); Quy trình, thẩm quyền xác nhận nghề nghiệp, hưởng lương ngân sách đối với các nhân khẩu bị ảnh hưởng khi Nhà nước thu hồi đất chưa rõ ràng; Vướng mắc về xác định đối tượng được hỗ trợ; Vướng mắc về giá bồi thường về đất và giá thu tiền tái định cư; Khó khăn trong việc xét cấp tái định cư đối với trường hợp xây dựng nhà trên đất nông nghiệp hoặc trên đất người khác; Quỹ đất tái định cư trên địa bàn thành phố còn hạn chế; Chưa có quỹ đất tái an táng mộ. Vướng mắc về áp dụng đơn giá bồi thường tài sản theo Bảng giá mới; Vướng mắc về áp dụng đơn giá bồi thường cây cối, hoa màu theo Quyết định số 02/2023/QĐ-UBND ngày 07/3/2023 của UBND tỉnh Cao Bằng. Nguồn lực, cơ chế chính sách cho các cơ quan thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư…

Đồng chí Lê Hải Hòa, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy phát biểu

Theo báo cáo tại buổi làm việc, năm 2024, UBND thành phố Cao Bằng dự kiến tổ chức triển khai giải phóng mặt bằng khoảng 20 dự án, với diện tích các dự án khoảng 214 ha, với khoảng 2.020 hộ dân bị ảnh hưởng. Trong đó, đang thực hiện GPMB: 08 dự án, đang tạm dừng thực hiện công tác GPMB: 5 dự án (các dự án Phát triển đô thị, do đang trong quá trình củng cố lại hồ sơ pháp lý); đang giải quyết những tồn tại về GPMB: 4 dự án; Chuẩn bị thực hiện GPMB: 3 dự án

Từ đầu năm 2024 đến nay, UBND thành phố đã ban hành Thông báo thu hồi đất đối với hộ gia đình, cá nhân: 114 trường hợp; Phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ, tái định cư đối với 16 trường hợp, với tổng giá trị là 3.132.211.006 đồng; Chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ đối với 28 trường hợp với tổng giá trị là 5.305.337.781 đồng; Tổ chức nhận bàn giao mặt bằng đối với 17 trường hợp với tổng diện tích khoảng 1,3 ha. Đã tổ chức 06 hội nghị tới các tổ dân phố và 391 hộ thuộc các dự án. Đã thực hiện GPMB hoàn thành 03 dự án chuyển tiếp từ các năm trước gồm: Cải tạo, nâng cấp đường giao thông Chu Trinh (thành phố Cao Bằng) - Hồng Nam (huyện Hoà An), tỉnh Cao Bằng; dự án Kè chống sạt lở bờ, ổn định dân cư Cao Bình, xã Hưng Đạo, thành phố Cao Bằng; dự án Kè chống sạt lở bờ, ổn định dân cư bờ trái Sông Bằng, thành phố Cao Bằng.

Thành phố kiến nghị: Đề nghị các cơ quan của tỉnh chủ động đẩy mạnh, tăng cường tuyên truyền, đối thoại với nhân dân để làm rõ lý do, chủ trương và căn cứ thực hiện phê duyệt đầu tư các dự án phát triển đô thị, công tác lập quy hoạch các dự án phát triển đô thị. Đề nghị UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường cho ý kiến bằng văn bản và chỉ đạo thống nhất cùng thực hiện, đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định pháp luật đối với vướng mắc về bản đồ phục vụ GPMB. Đề nghị UBND tỉnh cho ý kiến chỉ đạo đối với quy trình, thẩm quyền xác nhận nghề nghiệp, đối tượng hưởng lương ngân sách đối với các nhân khẩu bị ảnh hưởng khi Nhà nước thu hồi đất và xác định các đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ; Kính đề nghị UBND tỉnh Cao Bằng có ý kiến chỉ đạo về nội dung thời điểm xác định giá đất để tính bồi thường đối với các dự án thực hiện giải phóng mặt bằng kéo dài nhiều năm và thời điểm xác định giá thu tiền sử dụng đất, phương pháp xác định giá thu tiền trong khi chưa có hạ tầng tái định cư. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Xây dựng xem xét lại các bất cập đối với đơn giá bồi thường tài sản, vật kiến trúc. Cho ý kiến chỉ đạo đối với việc bồi thường, hỗ trợ các tài sản (kè, chuồng trại...) của người dân xây dựng trên đất nông nghiệp. Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xem xét lại các bất cập trong công tác chi trả, đề bù cho người dân. Tỉnh chỉ đạo triển khai đầy đủ, có hiệu quả, phù hợp với địa phương về các nội dung của Thông tư 61/2022/TT-BTC về lập dự toán, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Văn Thạch phát biểu kết luận

Trên cơ sở các ý kiến, kiến nghị của các sở, ngành chuyên môn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Văn Thạch đã có ý kiến chỉ đạo đối với từng Dự án; Đồng thời đề nghị thành phố tiếp tục tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án; tập trung thực hiện bồi thường, hỗ trợ tái định cư đối với các hộ bị thu hồi đất ở; rà soát kỹ các trường hợp còn vướng mắc trong công tác thu hồi đất, xác định rõ nguồn gốc sử dụng đất làm căn cứ tính toán bồi thường và có cơ chế hỗ trợ đối với những loại cây không có trong đơn giá đền bù; tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, vận động các hộ dân nhận tiền bồi thường, bàn giao mặt bằng để thi công các dự án đã có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Kiểm tra, rà soát các dự án kéo dài, các hộ cố tình không chấp hành quyết định thu hồi đất, không nhận tiền bồi thường, không bàn giao đất... Đề nghị các sở, ban, ngành tiếp tục nâng cao vai trò công tác phối hợp trong công tác GPMB triển khai thực hiện các dự án. UBND thành phố sớm hoàn thiện lại báo cáo đề xuất cụ thể và chi tiết đối với từng dự án, sớm gửi về UBND tỉnh, từ đó có biện pháp chỉ đạo kịp thời đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án.

Kim Cúc