Sáng 08/7/2025, HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021-2026 khai mạc Kỳ họp thứ 34 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2025). Đồng chí Quản Minh Cường, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh dự và chỉ đạo.

Chủ tọa Kỳ họp gồm các đồng chí: Bế Thanh Tịnh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Hà Nhật Lệ, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh.

Tham dự có đồng chí Lê Hải Hòa, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; các đồng chí đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Cao Bằng; lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh; lãnh đạo các Ban xây dựng của Tỉnh ủy, các sở, ban, ngành, đoàn thể, lực lượng vũ trang tỉnh, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh và HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh và 43 đại biểu HĐND tỉnh khoá XVII.

Các đại biểu dự Kỳ họp

Phát biểu khai mạc, đồng chí Bế Thanh Tịnh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định: Kỳ họp thường lệ giữa năm 2025 HĐND tỉnh là kỳ họp đầu tiên mà mô hình chính quyền địa phương 02 cấp bước đầu đi vào vận hành từ ngày 01/7/2025, đây là sự kiện lịch sử quan trọng đánh dấu sự chuyển mình của đất nước. Trong bối cảnh thuận lợi, khó khăn và thách thức đan xen, với nhiều nhiệm vụ khó, khối lượng công việc lớn, song dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, sâu sát của Tỉnh ủy, sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, sự đồng lòng ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, tình hình kinh tế - xã hội (KT-XH) trong 06 tháng đầu năm của tỉnh đạt nhiều kết quả quan trọng khá toàn diện trên các lĩnh vực: Tăng trưởng kinh tế (GRDP) ước 6 tháng đầu năm tăng 6,56%. Tạo đà cho việc tăng tốc bứt phá trong 6 tháng cuối năm để đạt mục tiêu tăng trưởng 8% cả năm 2025. Các khu vực kinh tế đều ghi nhận sự tăng trưởng; các lĩnh vực thương mại, dịch vụ, thu ngân sách phục hồi rõ nét, chất lượng giáo dục và đào tạo từng bước được khẳng định; việc làm, sinh kế cho người dân tiếp tục được quan tâm, thúc đẩy. Triển khai thực hiện tốt việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả đúng tinh thần chỉ đạo của Trung ương; đảm bảo các điều kiện để 56 đơn vị hành chính cấp xã mới đi vào vận hành hoạt động thông suốt kể từ ngày 01/7/2025...

Đồng chí Bế Thanh Tịnh, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc Kỳ họp

Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, đòi hỏi HĐND tỉnh cần phát huy tốt hơn nữa vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đổi mới phương thức hoạt động, tiếp tục bám sát các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, Nghị quyết của cấp ủy để thảo luận xem xét đúng và trúng nhiều chính sách quan trọng, cấp bách, phân tích, làm rõ nguyên nhân của những hạn chế, khó khăn, vướng mắc; nhằm đưa ra những giải pháp tích cực phát huy tối đa tiềm năng, duy trì ổn định kinh tế, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, phấn đấu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2025.

Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, tích cực tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến, thể hiện rõ quan điểm về từng nội dung, nhất là những vấn đề còn ý kiến khác nhau, tạo sự thống nhất cao để HĐND tỉnh có những quyết định đúng đắn và nghị quyết được thông qua để ổn định ngay và nhanh chóng bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp, góp phần quan trọng vào việc phát triển KT-XH, đảm bảo an ninh - quốc phòng và thực hiện nhiệm vụ chính trị của tỉnh.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh tặng hoa đồng chí Nông Thanh Tùng, thôi giữ chức vụ Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Cao Bằng khóa XVII

Kỳ họp tiến hành miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Cao Bằng khóa XVII nhiệm kỳ 2021-2026 đối với đồng chí Nông Thanh Tùng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh do chuyển công tác khác.

Đồng chí Lê Hải Hòa, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH 6 tháng đầu năm

Tiếp đó, đồng chí Lê Hải Hòa, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ chủ yếu 6 tháng cuối năm 2025. Theo đó, KT-XH của tỉnh 6 tháng đầu năm tiếp tục ổn định và tăng trưởng, đạt được nhiều kết quả quan trọng trên các lĩnh vực. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) 6 tháng đầu năm 2025 của tỉnh ước tăng 6,56% so với cùng kỳ. Các khu vực kinh tế đều ghi nhận sự tăng trưởng, trong đó: Khu vực Nông - Lâm nghiệp - Thủy sản tăng 1,96%; Công nghiệp và Xây dựng tăng 6,84%; Dịch vụ tăng 6,83%. Sản xuất nông nghiệp đảm bảo tiến độ, một số cây trồng chủ lực đạt kết quả khả quan như:  diện tích thuốc lá vượt 31,6 % kế hoạch (KH), dong riềng vượt 76% KH; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước đạt 6.773,36 tỷ đồng, tăng 14,9% so với cùng kỳ năm trước, đạt 50,7% KH; tổng kim ngạch xuất nhập khẩu ước đạt 721,895 triệu USD, tăng 42,7%, đạt 80,2% KH.

Công tác thu ngân sách trên địa bàn đạt kết quả tích cực, phản ánh sự phục hồi của nền kinh tế địa phương và hiệu quả của các giải pháp quản lý tài chính, khai thác nguồn thu. Tổng thu ngân sách nhà nước 6 tháng ước đạt 2.290 tỷ đồng, vượt 16,5% dự toán Trung ương giao, vượt 9,6% dự toán HĐND tỉnh giao, tăng 78% so với cùng kỳ năm 2024. Chi ngân sách địa phương được điều hành chặt chẽ, đảm bảo đúng quy định, đáp ứng kịp thời các nhiệm vụ phát triển KT-XH, quốc phòng - an ninh và an sinh xã hội. Về hệ thống kết cấu hạ tầng, đã tháo gỡ được các khó khăn, vướng mắc các công trình, dự án giao thông trọng điểm, đặc biệt là Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng)…

Du lịch của tỉnh tiếp tục khởi sắc, lượt khách và doanh thu đều tăng so với tháng trước và cùng kỳ năm trước với hơn 1,52 triệu lượt khách. Toàn tỉnh đã thực hiện hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát được 6.544/7.115 nhà, đạt tỷ lệ 91,9% KH. Công tác sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp được thực hiện khẩn trương, đảm bảo tiến độ, chất lượng, tỷ lệ đồng thuận của nhân dân đạt 99,63%. Toàn tỉnh giảm từ 161 xã xuống còn 56 đơn vị (gồm 03 phường, 53 xã) đi vào vận hành hoạt động thông suốt kể từ ngày 01/7/2025.

Các nhiệm vụ về cải thiện môi trường kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã và kinh tế tư nhân tiếp tục phát huy hiệu quả. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội không ngừng phát triển, chất lượng giáo dục từng bước được khẳng định; việc làm, sinh kế cho người dân tiếp tục được quan tâm, thúc đẩy; chất lượng công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo được cải thiện và có chuyển biến tích cực. Công tác quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường; an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

Trên cơ sở kết quả phát triển KT-XH tỉnh 6 tháng đầu năm và dự báo các yếu tố tác động đến việc thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu phát triển KT-XH địa phương, UBND tỉnh xác định, để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu phát triển KT-XH năm 2025, đặc biệt là mục tiêu tăng trưởng GRDP đạt 8%, 6 tháng cuối năm 2025 tiếp tục phát huy tính chủ động, quyết tâm, quyết liệt, linh hoạt sáng tạo trong chỉ đạo, điều hành thực hiện tốt các chỉ thị, nghị quyết, quyết định, kết luận của Trung ương; của Tỉnh ủy và HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển KT - XH năm 2025. Trong đó, tiếp tục bám sát tình hình sản xuất của các doanh nghiệp, đặc biệt là các cơ sở công nghiệp trọng điểm để kịp thời tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ hoạt động sản xuất kinh doanh; đẩy mạnh xúc tiến thương mại, kết nối cung cầu, thúc đẩy tiêu dùng hàng hóa, sản phẩm địa phương; kịp thời triển khai có hiệu quả chính sách phát triển kinh tế tư nhân; tăng cường hỗ trợ sản xuất kinh doanh, khơi thông các động lực tăng trưởng mới; hỗ trợ số hóa sản phẩm OCOP, sản xuất nông nghiệp. Đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công và thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, bảo đảm tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của từng dự án theo kế hoạch từng tháng và cam kết đã ký với UBND tỉnh, nhất là các dự án trọng điểm, được xác định là động lực tăng trưởng năm 2025 của tỉnh, nhằm sớm đưa vốn ra nền kinh tế và khai thác hiệu quả cho tăng trưởng. Tập trung hoàn thiện thể chế, cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư gắn với sắp xếp bộ máy tinh gọn, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh. Đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến, số hóa hồ sơ, kết quả thủ tục hành chính; triển khai Cổng Dịch vụ công quốc gia là điểm “một cửa số”. Tiếp tục triển khai đồng bộ các nhiệm vụ chuyển đổi số trên các trụ cột: chính quyền số, kinh tế số, xã hội số; phát triển hạ tầng số, nền tảng dữ liệu… Tăng cường hoạt động đối ngoại; nắm bắt tình hình, bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nhất là vùng biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Đồng chí Quản Minh Cường, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp

Phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp, đồng chí Quản Minh Cường, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh ghi nhận, đánh giá cao và biểu dương những kết quả mà các cấp ủy đảng, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong tỉnh đã nỗ lực đạt được trong 6 tháng đầu năm 2025 vừa qua. Bí thư Tỉnh ủy đề nghị HĐND tỉnh, các cơ quan, đơn vị, địa phương đặc biệt là 56 xã, phường sớm ổn định cơ sở vật chất, nâng cao tinh thần, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, đảng viên tổ chức hoạt động nền nếp, hiệu quả, đảm bảo hoạt động thường xuyên, liên tục, thông suốt nhằm hỗ trợ tốt nhất cho Nhân dân, doanh nghiệp. Kịp thời triển khai, thực hiện hiệu quả các chỉ đạo hướng dẫn về thực hiện các Nghị quyết của Trung ương, Bộ Chính trị, trong đó tập trung vào bộ tứ Nghị quyết chiến lược của Bộ chính trị gồm: Nghị quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết 59-NQ/TW về hội nhập quốc tế trong tình hình mới; Nghị quyết số 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới; Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân.

Tiếp tục thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công. Khẩn trương hoàn thành và đưa vào khai thác sử dụng các dự án giao thông, công trình trọng điểm của tỉnh. Đẩy mạnh thực hiện và hoàn thành các dự án chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh Cao Bằng lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020-2025, các khu dân cư tập trung, khu tái định cư của các địa phương.… phấn đấu tăng tốc phát triển các tháng còn lại năm 2025 để đạt mục tiêu tăng trưởng cả năm 8%. Tiếp tục triển khai Quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; điều chỉnh Quy hoạch tỉnh phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 02 cấp và không gian phát triển sau khi điều chỉnh địa giới hành chính cấp xã tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển KT-XH của tỉnh trong tương lai. Tập trung phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội, thể thao; quan tâm thực hiện tốt, đúng quy định công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tăng cường công tác quản lý Nhà nước về quốc phòng, quân sự địa phương. Đảm bảo an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh. Quản lý chặt chẽ tài chính, tài sản Nhà nước. Thực hiện tốt công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Bí thư Tỉnh ủy đề nghị ngay sau Kỳ họp, các cấp uỷ, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và cả hệ thống chính trị trong tỉnh cần chuẩn bị các điều kiện thật tốt để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện thành công đại hội Đảng các cấp và cuộc bầu cử theo chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh. Bối cảnh đó đặt ra yêu cầu rất cao trong công tác cán bộ; đòi hỏi phải đề cao trách nhiệm hơn nữa, chuẩn bị nghiêm túc, kỹ lưỡng, dày công xây dựng và chuẩn bị các điều kiện thật tốt để đại hội Đảng bộ các cấp là phải thật sự trở thành đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong toàn Đảng, toàn quân và toàn dân; cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI, bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 thật sự trở thành ngày hội của toàn dân.

Các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, trí tuệ, phát huy đoàn kết, dân chủ, tích cực thảo luận, tập trung vào những vấn đề mà cử tri và Nhân dân quan tâm, các nội dung quan trọng, các vấn đề khó khăn phức tạp để bàn các giải pháp thực hiện, biểu quyết thông qua các nghị quyết của Kỳ họp.

Tại phiên khai mạc, Kỳ họp đã nghe 03 báo cáo, 01 thông báo và nghe báo cáo thuyết trình 01 Tờ trình, 11 hồ sơ dự thảo Nghị quyết trình kỳ họp; Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh.

Buổi chiều, Kỳ họp tiến hành thảo luận tại Tổ.

Dương Liễu – Kim Cúc