Ngày 26/11/2024, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Văn Thạch ký ban hành Văn bản số 3255/UBND-NĐ về việc tăng cường, chấn chỉnh giải quyết thủ tục về đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, UBND tỉnh có ý kiến như sau:

1. UBND các huyện, thành phố: Chỉ đạo cơ quan chuyên môn, UBND cấp xã nghiên cứu và thực hiện giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) về lĩnh vực đất đai theo Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng quy định về danh mục TTHC được chuẩn hóa trong lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện, UBND cấp xã và Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng về Quy trình nội bộ giải quyết TTHC trong lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện, UBND cấp xã tỉnh Cao Bằng. Thực hiện công khai, niêm yết danh mục TTHC (Quyết định số 1305/QĐ-UBND ngày 10/10/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh) và quy trình nội bộ giải quyết TTHC (Quyết định số 1401/QĐ-UBND ngày 25/10/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh) theo quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát TTHC và Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát TTHC.

Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch số 1337/KH-UBND ngày 02/6/2023 của UBND tỉnh về việc Tăng cường công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khắc gắn liền với đất trên địa bản tỉnh Cao Bằng, đặc biệt là đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người sử dụng đất thực hiện đăng ký đất đai (bắt buộc), phấn đấu hoàn thành 100% việc đăng ký đất đai trên địa bàn tỉnh và báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tài nguyên và Môi trường) trước ngày 01/6/2025. Chỉ đạo các cơ quan giải quyết TTHC về đất đai không được yêu cầu người dân và doanh nghiệp nộp thêm giấy tờ mà pháp luật không quy định, trong đó:

+ Trường hợp Giấy chứng nhận đã cấp cho đại diện hộ gia đình trước ngày Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực thi hành thì được tham gia quan hệ pháp luật về đất đai với tư cách nhóm người sử dụng đất mà có chung quyền sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 Điều 259 của Luật Đất đai. Việc xác định các thành viên có chung quyền sử dụng đất do các thành viên hộ gia đình này tự thỏa thuận và chịu trách nhiệm trước pháp luật; thành phần hồ sơ thực hiện thủ tục không quy định nộp giấy tờ của cơ quan có thẩm quyền xác nhận về số thành viên của hộ gia đình (nhân khẩu) tại thời điểm được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất.

+ Trường hợp đăng ký biến động nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thì việc ghi thông tin người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất trên Giấy chứng nhận được thực hiện trên cơ sở văn bản, giấy tờ xác lập quyền của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, phù hợp với quy định của pháp luật về dân sự, pháp luật về đất đai, thành phần hồ sơ thực hiện thủ tục không quy định nộp giấy tờ chứng minh tình trạng hôn nhân.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường: Thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật về đất đai (nhất là quy định của Luật Đất đai năm 2024, Bộ TTHC và quy trình nội bộ giải quyết TTHC về lĩnh vực đất đai) để cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn kịp thời nắm bắt, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, ý thức trách nhiệm và thái độ phục vụ trong thực thi công vụ và giải quyết TTHC về đất đai cho tổ chức, người dân. Thực hiện tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cấp giấy chứng nhận theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 136 Luật Đất đai năm 2024 (theo Quyết định số 1366/QĐ-UBND ngày 22/10/2024 của UBND tỉnh Cao Bằng về việc ủy quyền cho Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất) và các hồ sơ, thủ tục về đất đai, bảo đảm chặt chẽ hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện theo quy định.

Thường xuyên theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc UBND các huyện, thành phố tổ chức thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng trong công tác Cấp giấy chứng nhận và giải quyết TTHC về đất đai thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện; Chỉ đạo cơ quan, đơn vị trực thuộc Sở trong việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính, không được yêu cầu người dân và doanh nghiệp nộp thêm giấy tờ mà pháp luật không quy định. Tiếp nhận, tổng hợp và kịp thời đề xuất giải quyết các vướng mắc trong việc cấp giấy chứng nhận; những trường hợp vượt thẩm quyền, chủ động phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu, đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo, giải quyết (nếu có).

Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện theo Kế hoạch số 1337/KH-UBND ngày 02/6/2023 của UBND tỉnh về việc Tăng cường công tác đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khắc gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Cao Bằng, đề xuất khó khăn, vướng mắc (nếu có). Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra lĩnh vực quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm (nếu có) theo quy định pháp luật; trong đó, tập trung thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các dự án không đưa đất vào sử dụng, chậm đưa đất vào sử dụng, không thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai; các vi phạm trong việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; các vi phạm trong việc chuyên mục đích sử dụng đất, tách thửa, phân lô, bán nền làm phá vỡ quy hoạch, ảnh hưởng đến thị trường bất động sản trên địa bàn. Phối hợp với Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức rà soát, đề xuất sửa đổi, cắt giảm (nếu có), bãi bỏ các TTHC đã ban hành nhưng không hợp lý, kéo dài thời gian thực hiện, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện các giao dịch về đất đai. Nghiên cứu đẩy mạnh việc tiếp nhận hồ sơ TTHC về đất đai trực tuyến để người dân, doanh nghiệp thực hiện TTHC và giảm thiểu việc nộp hồ sơ trực tiếp. Chỉ đạo các cơ quan giải quyết TTHC về đất đai không được yêu cầu người dân và doanh nghiệp nộp thêm giấy tờ mà pháp luật không quy định, trong đó:

+ Trường hợp Giấy chứng nhận đã cấp cho đại diện hộ gia đình trước ngày Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực thi hành thì được tham gia quan hệ pháp luật về đất đai với tư cách nhóm người sử dụng đất mà có chung quyền sử dụng đất theo quy định tại khoản 1 Điều 259 của Luật Đất đai. Việc xác định các thành viên có chung quyền sử dụng đất do các thành viên hộ gia đình này tự thỏa thuận và chịu trách nhiệm trước pháp luật; thành phần hồ sơ thực hiện thủ tục không quy định nộp giấy tờ của cơ quan có thẩm quyền xác nhận về số thành viên của hộ gia đình (nhân khẩu) tại thời điểm được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất.

+ Trường hợp đăng ký biến động nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thì việc ghi thông tin người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất trên Giấy chứng nhận được thực hiện trên cơ sở văn bản, giấy tờ xác lập quyền của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, phù hợp với quy định của pháp luật về dân sự, pháp luật về đất đai, thành phần hồ sơ thực hiện thủ tục không quy định nộp giấy tờ chứng minh tình trạng hôn nhân.

3. Các Sở, ban, ngành có liên quan: Theo chức năng, nhiệm vụ của từng ngành, từng lĩnh vực, đề nghị Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị chỉ đạo cơ quan chuyên môn thực hiện tốt Quy chế phối hợp giữa Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai với các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh Cao Bằng theo Quyết định số 53/2014/QĐ-UBND ngày 30/102024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng; phối hợp trong công tác giải quyết TTHC trong lĩnh vực đất đai theo Quyết định số 1401/QĐ-UBND ngày 25/10/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng, nhằm giải quyết TTHC đúng thời gian theo quy định.

P.V