Sáng 17/10, Đoàn giám sát Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đến giám sát tình hình sử dụng kinh phí sự nghiệp kiến thiết thị chính, môi trường trên địa bàn huyện Trà Lĩnh.

Giai đoạn 2016 - 2018, nguồn vốn sự nghiệp kiến thiết thị chính, môi trường dự toán giao cho huyện Trà Lĩnh là 3 tỷ 620 triệu đồng. Trên cơ sở chỉ tiêu được phân bổ, UBND huyện đã ban hành các quyết định phân bổ và giao dự toán cho các cấp, đơn vị kịp thời, đúng quy định, đảm bảo chi tiết theo Nghị quyết HĐND tỉnh giao. Trong đó, từ nguồn kinh phí kiến thiết thị chính, đã thực hiện các hạng mục: Chỉnh trang đô thị, thu gom rác thải, xử lý rác thải sinh hoạt nguy hại, sửa chữa điện chiếu sáng, chi trả tiền điện chiếu sáng công cộng, lắp hệ thống đèn Led trang trí, với tổng kinh phí 1 tỷ 803,5 triệu đồng. Kinh phí sự nghiệp môi trường thực hiện chi trả dịch vụ công ích, xử lý rác thải nguy hại bệnh viện 1 tỷ, 700 triệu đồng.

Huyện Trà Lĩnh kiến nghị: Đề nghị tỉnh bổ sung thêm nguồn kinh phí kinh phí kiến thiết thị chính để thực hiện chỉnh trang đô thị một cách đồng bộ, hiệu quả. Bổ sung kinh phí sự nghiệp môi trường để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về môi trường (kinh phí đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, nhân công vận hành, bảo vệ, tiền điện vận hành hệ thống xử lý rác thải, hóa chất xử lý nước rỉ rác…); đầu tư mua sắm trang thiết bị, phục vụ công tác kiểm tra, giám sát các hoạt động môi trường theo quy định.

Đoàn giám sát đề nghị huyện cần có cơ chế xây dựng cơ chế vận hành máy tại Bãi xử lý chôn lấp rác thải; phương án đảm bảo vệ sinh môi trường tại chợ tập trung trâu, bò; tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền về bảo vệ môi trường; thực hiện chi các nguồn phù hợp từng nội dung; phân bổ chi tiết kinh phí hợp lý cho các đơn vị thực hiện; tiếp tục rà soát các hạng mục thiếu kinh phí chi trả, tổng hợp kiến nghị, vướng mắc cụ thể để báo cáo trình tỉnh xem xét giải quyết. 

Trước đó, Đoàn giám sát Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đã giám sát thực tế tại Bãi xử lý và chôn lấp rác thải thuộc xóm Kéo Lả, Cốc Cáng, thị trấn Hùng Quốc; hệ thống đèn Led trang trí tại trục đường chính vào trung tâm huyện.

Chiều cùng ngày, Đoàn giám sát Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh tiếp tục thực hiện giám sát tình hình sử dụng kinh phí sự nghiệp kiến thiết thị chính, môi trường tại Sở Tài chính và Sở Tài nguyên và Môi trường.

Giai đoạn 2016 - 2018, Sở Tài chính đã tham mưu cho UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành các nghị quyết về phân cấp nguồn thu, chi, quy định định mức dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh. Căn cứ dự toán giao, đã phân bổ nguồn kinh phí sự nghiệp kiến thiết thị chính và môi trường cho 13 huyện, Thành phố, 6 đơn vị cấp tỉnh. Trong đó, kinh phí sự nghiệp kiến thiết thị chính là 54 tỷ 077 triệu đồng, thực hiện 48 tỷ 955 triệu đồng; kinh phí sự nghiệp môi trường 103 tỷ 551 triệu đồng, thực hiện 104 tỷ 086 triệu đồng. Trên cơ sở dự toán được UBND tỉnh giao, các đơn vị thanh quyết toán nội dung chi sự nghiệp kiến thiết thị chính và môi trường trong niên độ ngân sách hằng năm theo các quy định hiện hành về ngân sách nhà nước. Việc sử dụng, thanh quyết toán 2 nguồn kinh phí trên của các đơn vị cơ bản đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.

 Sở Tài nguyên và Môi trường là đơn vị chủ quản 3 đơn vị trực thuộc sử dụng nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường, gồm: Chi cục Bảo vệ Môi trường (BVMT), Trung tâm Quan trắc và Phân tích môi trường, Trung tâm Công nghệ thông tin Tài nguyên Môi trường. Giai đoạn 2016 - 2018, từ nguồn dự toán tỉnh giao, đã phân bổ cho các đơn vị 2 tỷ 560 triệu đồng, đã sử dụng kinh phí giao đạt 100% để thực hiện các nội dung: Tập huấn nâng cao về BVMT, quản lý môi trường; kiểm tra, giám sát các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ và sông suối; thực hiện quan trắc và phân tích các chỉ tiêu về môi trường trên địa bàn toàn tỉnh; tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BVMT…

Theo đó, đã kiểm tra được 129 cơ sở (11 cơ sở khai thác, chế biến khoáng sản, 13 cơ sở y tế, 17 bãi rác, 20 cơ sở lưu trú du lịch, 68 cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ khác); thực hiện lấy 181 mẫu nước thải các loại, khí thải công nghiệp, y tế, không khí… Qua 3 năm sử dụng kinh phí sự nghiệp môi trường, đã thực hiện kiểm tra kế hoạch BVMT, xác nhận công trình BVMT, Đề án BVMT chi tiết được 23 cơ sở; thực hiện quan trắc, phân tích 3 thành phần môi trường (nước mặt, nước dưới đất, không khí) được 252 mẫu. Hiện toàn tỉnh có 3 Bãi xử lý và chôn lấp rác thải Khuổi Kép - Nà Lần, xã Chu Trinh (Thành phố); thị trấn Hùng Quốc (Trà Lĩnh); thị trấn Nước Hai (Hòa An) có hệ thống xử lý nước rỉ thải, nền chống thấm và được cấp giấy xác nhận công trình biện pháp BVMT.

Tuy nhiên, hằng năm nhận bổ sung trợ cấp từ ngân sách Trung ương, nguồn kinh phí nói chung cũng như nguồn kinh phí sự nghiệp kiến thiết thị chính và môi trường rất nhiều khó khăn. Kinh phí để duy trì 2 trạm quan trắc tự động tại sông Bằng, sông Hiến thuộc Dự án xây dựng giải pháp bảo vệ nguồn nước trên địa bàn huyện Hòa An, Thạch An, Nguyên Bình được phân bổ trong tổng kinh phí 880 triệu đồng hằng năm được giao rất hạn chế, dẫn đến việc vận hành 2 trạm không đáp ứng yêu cầu. Một số cơ sở khai thác và chế biến khoáng sản chưa chú trọng công tác xử lý môi trường, chất lượng BVMT; hầu hết các cơ sở lưu trú du lịch chưa có hồ sơ về công tác BVMT; một số cơ sở sửa chữa ô tô, máy móc, thiết bị công trình chưa thu gom triệt để nguồn thải nguy hại phát sinh, chưa báo cáo tình hình quản lý chất thải nguy hại hằng năm theo quy định, vẫn còn để chung thất thải nguy hại với chất thải sinh hoạt.

Sở Tài nguyên và Môi trường kiến nghị: Cần có sự phối hợp giữa các ngành, các cấp trong công tác thanh, kiểm tra tại các cơ sở; bổ sung kinh phí chi sự nghiệp môi trường hằng năm; xây dựng mạng lưới thông tin cơ sở về công tác BVMT để kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật về BVMT, sự cố môi trường.

Đoàn giám sát Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đề nghị: Các cấp, ngành cần phối hợp tăng cường công tác kiểm tra công tác BVMT; chỉ đạo các đơn vị sử dụng kinh phí sự nghiệp môi trường đảm bảo hiệu quả, đúng quy định; chính quyền địa phương quản lý chặt chẽ kinh phí thu từ phí vệ sinh môi trường, rác thải sinh hoạt để cân đối, bù trừ phân bổ ngân sách hằng năm; cần có giải pháp thu hút các nguồn lực xã hội đối với công tác BVMT, đồng thời tuyên truyền đến toàn thể nhân dân nâng cao ý thức, trách nhiệm BVMT.

Dương Liễu (Tổng hợp theo Baocaobang.vn)