Sau ba tuần chính thức đi vào hoạt động, mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại tỉnh Cao Bằng đã nhanh chóng ổn định, vận hành thông suốt và từng bước đi vào nền nếp. Mặc dù còn nhiều khó khăn đặc thù như địa hình chia cắt, dân cư phân tán, hạ tầng còn hạn chế, nhưng với quyết tâm cao của đội ngũ lãnh đạo, sự nỗ lực của cán bộ các cấp và sự đồng lòng của nhân dân, chính quyền hai cấp ở Cao Bằng đang dần khẳng định vai trò là điểm tựa vững chắc, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân.
Phát huy tinh thần phụng sự
Xã Phục Hoà được thành lập trên cơ sở sáp nhập từ thị trấn Tà Lùng, thị trấn Hòa Thuận, xã Mỹ Hưng và xã Đại Sơn (của huyện Quảng Hoà cũ) thành xã mới là xã Phục Hòa. Với tổng diện tích 122,7 km², dân số 14.300 người. Trụ sở Huyện uỷ Phục Hoà cũ được bố trí làm nơi làm việc của Đảng ủy, Ủy ban MTTQ và các đoàn thể; UBND huyện Phục Hoà cũ là trụ sở làm việc của HĐND, UBND và Trung tâm phục vụ hành chính công xã Phục Hoà.
Ngay sau khi sáp nhập, Trung tâm phục vụ hành chính công xã Phục Hòa đã nhanh chóng niêm yết công khai các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp xã, giúp người dân dễ dàng tra cứu và thực hiện. Tại mỗi bộ phận tiếp nhận, chính quyền còn công khai số điện thoại của cán bộ trực tiếp xử lý hồ sơ, tạo điều kiện để công dân có thể liên hệ, trao đổi khi cần thiết. Những cách làm này góp phần tăng tính minh bạch, rút ngắn thời gian giải quyết và nâng cao chất lượng phục vụ người dân ngay từ cơ sở.
Trung tâm phục vụ hành chính công xã Phục Hòa - Hành chính phục vụ
Theo ông Vũ Anh Tuấn, Bí thư Đảng ủy xã Phục Hòa cho biết: ngay từ ngày 01 tháng 7 đến nay, xã đã tập trung bố trí con người và trang thiết bị cơ sở vật chất cho Trung tâm phục vụ hành chính công của xã. Điều này nhằm đảm bảo việc thực hiện các thủ tục hành chính cho người dân theo đúng thời gian và quy định của nhà nước. Các thủ tục hồ sơ hành chính đều được thực hiện ngay và trả kết quả trong ngày, đến thời điểm hiện tại không có hồ sơ nào bị quá hạn. Theo chủ trương của Đảng, Nhà nước, Chính phủ và chỉ đạo của tỉnh, xã Phục Hòa sẽ tiếp tục thực hiện việc gần dân, sát dân và phục vụ bà con nhân dân một cách tốt nhất và thiết thực nhất.
Nhiều thủ tục hành chính trước đây thuộc thẩm quyền của tỉnh hoặc huyện, nay đã được phân cấp về xã, người dân chỉ cần đến Trung tâm phục vụ hành chính công xã là được cán bộ, công chức tận tình hướng dẫn, phục vụ.
Bà Mông Thị Vanh, Xóm Cốc Chang, xã Phục Hoà, tỉnh Cao Bằng đến Trung tâm phục vụ hành chính công xã để làm thủ tục đổi tên sổ đỏ khi đã gần trưa. Ngay khi đến, bà được cán bộ hướng dẫn tận tình. Bà Vanh chia sẻ: hiện nay, nhiều thủ tục hành chính được thực hiện trên môi trường điện tử, làm trực tuyến, đơn giản với các bạn trẻ, song lại là thách thức không nhỏ đối với người lớn tuổi, nhất là ở các vùng quê như bà. Nhờ sự tận tình, trách nhiệm của đội ngũ trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính, bà rất yên tâm. Theo bà Vanh, người dân giờ chỉ cần đến Trung tâm phục vụ hành chính công của xã là có thể giải quyết hầu hết các thủ tục hành chính, không phải di chuyển lên tuyến trên như trước kia.
Để thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, đội ngũ cán bộ xã được chuẩn bị kỹ lưỡng cả về tư tưởng lẫn năng lực để đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới. Công tác dân vận được đẩy mạnh, với sự vào cuộc của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhằm củng cố niềm tin, tạo sự đồng thuận trong nhân dân. Đặc biệt, với tinh thần xây dựng chính quyền thân thiện, phục vụ, không để gián đoạn công việc, bộ máy mới vận hành hiệu quả, thông suốt ngay từ ngày đầu hoạt động.
Vượt khó vận hành chính quyền 2 cấp, nâng cao hiệu quả phục vụ
Với tinh thần chủ động, quyết liệt trong triển khai nhiệm vụ, cấp ủy, chính quyền xã Phục Hòa đã ban hành đồng bộ các văn bản chỉ đạo, kiện toàn bộ máy tổ chức và từng bước nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý. Xã đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu xây dựng chính quyền gần dân, sát dân, vì nhân dân phục vụ, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo cho chất lượng hoạt động của cả hệ thống chính trị.
Ông Vũ Anh Tuấn, Bí thư Đảng ủy xã Phục Hòa cho biết: xã đã bố trí các tổ công tác hỗ trợ người dân và phân công các đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ xã phụ trách từng chi bộ, tổ dân phố. Tăng cường nắm bắt tâm tư nguyện vọng, khó khăn, vướng mắc của người dân, đưa ra các cuộc họp, xem xét, giải quyết. Trường hợp nào thuộc thẩm quyền giải quyết của xã thì hết sức cố gắng giải quyết theo tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm là "Mọi thủ tục hành chính, mọi vấn đề liên quan đến người dân phải ở cấp xã giải quyết. Những vấn đề xã hội, đời sống của nhân dân là phải ở xã. Người dân không phải lên tỉnh, lên trung ương để giải quyết các việc”. Xã Phục Hòa sẽ đồng hành cùng người dân để giải quyết các thủ tục hành chính.
Dù bước đầu có những thuận lợi, nhưng xã Phục Hòa vẫn đang đối mặt với nhiều khó khăn như thiếu thốn trang thiết bị, thủ tục hành chính chưa đồng bộ, người dân còn hạn chế trong việc tiếp cận công nghệ và chuyển đổi số. Trước thực tế đó, chính quyền địa phương đã kịp thời đưa ra các giải pháp phù hợp, sát với tình hình. Nhờ sự chủ động và tinh thần trách nhiệm cao, các hoạt động hành chính vẫn được duy trì ổn định, đảm bảo phục vụ người dân một cách kịp thời, không để xảy ra gián đoạn trong công tác tiếp dân và giải quyết thủ tục hành chính. Đây là minh chứng rõ nét cho nỗ lực của chính quyền trong quá trình chuyển đổi mô hình quản lý.
Người dân đến giải quyết các thủ tục hành chính tại Trung tâm phục vụ hành chính công xã Phục Hòa
Tại phường Tân Giang, là một trong những phường trung tâm của tỉnh Cao Bằng. Với mật độ dân cư đông, nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính lớn. Để đáp ứng, phường đã bố trí 8 quầy tiếp nhận tại Trung tâm phục vụ hành chính công. Tuy nhiên, thực tế vẫn còn một số bất cập khi người dân chưa nắm rõ quy trình, dẫn đến hồ sơ chưa đầy đủ, phải bổ sung nhiều lần. Trước tình hình đó, phường đã bố trí cán bộ trực tiếp hướng dẫn từ đầu, hỗ trợ người dân hoàn thiện đúng, đủ các thủ tục.
Tân Giang cũng là một trong những địa phương tiên phong trong ứng dụng công nghệ vào cải cách hành chính, triển khai nhiều giải pháp sáng tạo, góp phần giải quyết thủ tục nhanh chóng, hiệu quả hơn. Phường xác định các nền tảng mạng xã hội là kênh thông tin hữu ích, có sức lan tỏa trong cộng đồng. Vì vậy, các thủ tục hành chính phổ biến, hướng dẫn hồ sơ, quy trình giải quyết đều được đăng tải công khai, minh bạch và cập nhật thường xuyên trên trang fanpage UBND phường. Cách làm này không chỉ giúp người dân dễ dàng tiếp cận thông tin ngay tại nhà, mà còn góp phần giảm thiểu tình trạng hồ sơ thiếu, sai sót khi nộp, hạn chế việc phải đi lại nhiều lần. Những giải pháp sáng tạo, sát thực tiễn này đang góp phần nâng cao hiệu quả phục vụ và tạo sự hài lòng cho người dân trên địa bàn.
Theo ông Hoàng Đức Dũng, Phó Chủ tịch UBND phường, Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công phường Tân Giang, tỉnh Cao Bằng cho biết: Nhằm nâng cao hiệu quả phục vụ, phường Tân Giang đã triển khai giải pháp kết nối trực tuyến giữa các phòng ban chuyên môn với người dân, tổ chức khi đến làm việc tại Trung tâm phục vụ hành chính công. Thông qua hình thức kết nối trực tuyến qua màn hình tivi được bố trí tại trung tâm, cán bộ chuyên môn có thể giải đáp các vướng mắc, khó khăn phát sinh trong quá trình xử lý hồ sơ, nhất là với những trường hợp chưa thể giải quyết ngay tại chỗ. Bên cạnh đó, phường còn tận dụng mạng xã hội như một kênh tuyên truyền hiệu quả. Các nội dung hướng dẫn, hình ảnh hoạt động và kết quả giải quyết thủ tục được cập nhật thường xuyên trên fanpage UBND phường. Cách làm này không chỉ giúp người dân nắm bắt thông tin kịp thời, dễ dàng tra cứu, mà còn tạo hiệu ứng lan tỏa tích cực trong cộng đồng.
Ngoài việc ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin để nâng cao chất lượng phục vụ, phường Tân Giang xác định rõ vai trò của chính quyền tại cơ sở. Chính vì vậy, thời gian tới, sẽ thành lập các tổ công tác đến từng tổ, xóm để hướng dẫn cụ thể về hồ sơ, thủ tục hành chính thường xuyên phát sinh, giúp người dân có đầy đủ thông tin và kiến thức cần thiết. Mục tiêu là giảm tối đa việc đi lại nhiều lần và xử lý nhanh chóng, chính xác các thủ tục, qua đó góp phần xây dựng chính quyền gần dân, sát dân hơn.
Việc chuyển sang mô hình chính quyền hai cấp không chỉ là sắp xếp lại bộ máy hành chính, mà còn là bước chuyển toàn diện về tư duy lãnh đạo, phương pháp chỉ đạo và hành động cụ thể hướng tới mục tiêu phục vụ nhân dân tốt hơn. Chính quyền xã Phục Hoà, phường Tân Giang và nhiều xã, phường khác trên địa bàn tỉnh Cao Bằng đang nỗ lực thực hiện bằng sự trách nhiệm, tâm huyết và khát vọng đổi mới không ngừng./.
Dương Liễu