Ngày 25/8/2025, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 2668/UBND-NC chỉ đạo việc tăng cường công tác đấu tranh, phòng, chống xuất, nhập cảnh trái phép.

Trong Công văn nêu rõ: Thời gian qua, tình trạng xuất, nhập cảnh trái phép trên tuyến biên giới Cao Bằng vẫn diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương. Từ đầu năm 2025 đến nay, các lực lượng chức năng tỉnh Cao Bằng phát hiện và tiếp nhận 1.356 công dân Việt Nam từ Trung Quốc trở về (phát hiện 08 đối tượng truy nã), phát hiện, bắt giữ 23 vụ/62 người nước ngoài nhập cảnh trái phép vào Việt Nam; ngăn chặn 22 vụ/35 công dân Việt Nam có ý định xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc; khởi tố 13 vụ/36 bị can phạm tội tổ chức cho người khác xuất nhập cảnh trái phép. Đặc biệt, thời gian gần đây, nhiều đối tượng người nước ngoài nhập cảnh trái phép vào Cao Bằng để đi sâu vào nội địa rồi tìm cách “mượn đường” sang nước thứ 3 tham gia các đường dây tội phạm lừa đảo, tội phạm xuyên quốc gia, truy nã, buôn người, vận chuyển ma túy, vũ khí.. .một số người nước ngoài ở lại Việt Nam hoạt động tội phạm liên quan đến công nghệ cao, lao động bất hợp pháp và tội phạm hình sự khác…

Trước tình hình trên, để chủ động công tác bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn, xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác, phát triển, góp phần phục vụ phát triển kinh tê - xã hội của địa phương, đặc biệt là bảo đảm an ninh, an toàn Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Cao Bằng lần thứ XX, nhiệm kỳ 2025-2030, UBND tỉnh chỉ đạo:

Công an tỉnh: Chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng trong công tác nắm tình hình, quản lý xuât nhập cảnh theo chức năng của lực lượng Công an. Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh, của Bộ Công an về phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép và triển khai các cao điểm tấn công trân áp tội phạm, bảo đảm an ninh trật tự trên địa bàn. Tăng cường quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài, làm tốt công tác nắm hộ, nắm người tại địa bàn quản lý. Tăng cường kiểm tra, phát hiện, đấu tranh, xử lý hành vi xuất nhập cảnh trái phép tại địa bàn. Huy động tối đa lực lượng, phương tiện sẵn có, phát huy vai trò của lực lượng an ninh cơ sở trong thực hiện các kế hoạch, phương án phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn, xử lý hoạt động xuất nhập cảnh trái phép tại địa phương, nhất là tại bàn biên giới, khu vực có đông người nước ngoài cư trú, hoạt động. Khẩn trương đẩy nhanh tiến độ, mở rộng điều tra các vụ án về xuất nhập cảnh trái phép, xử lý nghiêm theo quy định pháp luật đối với các đối tượng, đường dây tổ chức cho người khác nhập cảnh, xuất cảnh trái phép và các cá nhân, tổ chức có liên quan. Thường xuyên tuần tra, kiểm soát khu vực biên giới, các tuyến đường nội địa, nhất là kiểm soát với các phương tiện giao thông di chuyển từ biên giới vào nội địa và ngược lại. Tăng cường công tác phối hợp, trao đổi thông tin với lực lượng Bộ đội Biên phòng, các đơn vị liên quan trong giải quyết các vụ án, vụ việc theo đúng quy định pháp luật các cơ chế phối hợp liên ngành, phù hợp với thông lệ, điều ước quốc tế. Thực hiện tốt công tác sĩ quan liên lạc với Công an Quảng Tây - Trung Quốc, kịp thời trao đổi thông tin, nâng cao hiệu quả phối họp giữa hai bên trong đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự tuyến biên giới Việt - Trung. Phối hợp với lực lượng chức năng, chính quyền địa phương tổ chức hiệu quả các mô hình phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật, cảnh báo các hành vi vi phạm pháp luật liên quan xuất nhập cảnh trái phép, nhất là tại địa bàn thôn, xóm trên tuyến biên giới. Tuyên truyền, vận động nhân dân khu vực biên giới không tiếp tay cho hoạt động xuất nhập cảnh trái phép, tích cực tố giác khi phát hiện dấu hiệu nghi vấn hoạt động xuất, nhập cảnh trái phép.

Ban Chỉ huy Bộ đội biên phòng, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Tổ chức kiểm soát chặt chẽ hoạt động nhập cảnh, xuất cảnh tại các cửa khẩu, đường biên, tăng cường tuần tra kiểm soát, nhất là vào ban đêm, kịp thời phát hiện, xử lý người nhập cảnh trái phép ngay từ biên giới, không để đi sâu vào nội địa. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc chủ trì, chịu trách nhiệm chính trong công tác đâu tranh phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép tại khu vực biên giới, cửa khâu; chủ động phôi họp với lực lượng Công an, các đơn vị chức năng trong quản lý nhập cảnh, xuất cảnh của người nước ngoài; trục xuất, trao trả người nước ngoài vi phạm pháp luật tại Việt Nam.

Chủ trì tham mưu cấp ủy, chính quyền các xã biên giới tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia bảo đảm an ninh trật tự tại khu vực biên giới, xây dựng thế trận biên phòng toàn dân, gắn với thế trận quôc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân vững chắc, không để phát sinh vụ việc, vấn đề phức tạp.

Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh và các lực lượng liên quan trong xử lý, điều tra, xác minh, trao trả người Trung Quốc nhập cảnh trái phép theo quy định pháp luật Việt Nam và Hiệp định về quy chế quản lý biên giới đất liên Việt Nam - Trung Quốc, không để phát sinh phức tạp, kéo dài. Làm tốt công tác đối ngoại biên phòng; trao đổi, đề nghị lực lượng chức năng Khu tự trị dân tộc Choang, tỉnh Quảng Tây, Trung Quốc tăng cường phối hợp đấu tranh, ngăn chặn, xử lý nghiêm hoạt động xuất nhập cảnh trái phép tại khu vực biên giới.

Phối hợp Công an tỉnh đồng thời tổ chức triển khai cao điểm phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép, kịp thời ngăn chặn người Trung Quốc nhập cảnh trái phép ngay từ biên giới, không để vào nội địa Việt Nam gây phức tạp về an ninh trật tự, đối ngoại,...

Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh: Phối hợp chặt chẽ với Cơ quan An ninh điều tra Công an tỉnh trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử các vụ án xuất nhập cảnh trái phép. Tổ chức xét xử công khai, lưu động một số vụ án điểm tại các xã biên giới để tuyên truyền, răn đe, phòng ngừa vi phạm.

Sở Ngoại vụ: Làm tốt công tác tham mưu cho UBND tỉnh trong công tác đối ngoại và hợp tác quốc tế; đưa nội dung hợp tác về đấu tranh phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép vào chương trình làm việc với phía Trung Quốc và các nước có liên quan trong các chương trình hội đàm để trao đổi, thống nhất và phối hợp trong công tác. Đồng thời phối hợp Công an tỉnh trao đổi thông tin với cơ quan đại diện các nước trong giải quyết các vấn đề liên quan đến người nước ngoài tại địa phương.

Các sở, ban, ngành: Tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn tình trạng người Việt Nam xuất cảnh, di cư trái phép, cư trú và lao động bất hợp pháp, vi phạm pháp luật trong tình hình hiện nay; Chỉ thị số 15/2011/CT- UBND ngày 28/9/2011 của UBND tỉnh Cao Bằng về việc tăng cường công tác quản lý, ngăn chặn tình trạng công dân Việt Nam xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc làm thuê; Quyết định số 09/2020/QD-UBND ngày 28/4/2020 của UBND tỉnh Cao Bằng ban hành Quy chế phối hợp quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Cao Bằng và Quyết định số 63/QĐ- UBND ngày 15/11/2024 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế phối hợp quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Cao Bằng ban hành kèm theo Quyết định số 09/2020/QĐ-UBND ngày 28/4/2020 của UBND tỉnh Cao Bằng và các văn bản có liên quan đến công tác đấu tranh, phòng chống xuất, nhập cảnh trái phép.

UBND các xã, phường: Nâng cao trách nhiệm, tích cực, chủ động trong nắm tình hình địa bàn, phòng ngừa, đấu tranh với hoạt động xuất nhập cảnh trái phép; đưa nội dung này vào kế hoạch công tác bảo đảm an ninh trật tự hằng năm để triển khai thực hiện. Xác định rõ trách nhiệm của Chủ tịch và trách nhiệm của người đứng đầu các phòng, ban, đơn vị trực thuộc; đồng thời, kiên quyết xem xét xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân nếu để xảy ra tình trạng buông lỏng quản lý, để các tổ chức, cá nhân lợi dụng, tiếp tay cho hoạt động xuất nhập cảnh trái phép, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự trên địa bàn. Huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị tại cơ sở, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong đấu tranh phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép; phát huy vai trò của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và các tổ tự quản an ninh trật tự, hệ thống loa phường, Camera an ninh công cộng, nhóm Zalo tại cộng đồng... trong tuyên truyền, nâng cao ý thức, trách nhiệm, tinh thần cảnh giác của quần chúng nhân dân trong phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với hoạt động xuất nhập cảnh trái phép trên địa bàn. Chỉ đạo siết chặt quản lý cư trú, quản lý hoạt động của người nước ngoài. Thường xuyên nắm tình hình người nước ngoài lưu trú tại địa phương, nhất là tại các khách sạn, nhà nghỉ, nhà trọ, nhà dân, căn hộ cho thuê... kiên quyết không đế người nước ngoài nhập cảnh trái phép, cư trú bất họp pháp trên địa bàn.

Ngoài các nhiệm vụ trên, UBND các xã biên giới tập trung chỉ đạo: Công an các xã biên giới phối hợp lực lượng Bộ đội Biên phòng đóng quân trên địa bàn và lực lương tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở thường xuyên tổ chức tuần tra, kiểm soát các đường mòn, lối mở trên tuyến biên giới, chú ý các hoạt động chuyển giao người qua các phương tiện tại các tuyến đường biên giới vào nội địa để chủ động phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn hoạt động đưa dẫn người xuất, nhập cảnh trái phép. Tổ chức tuyên truyền sâu rộng, phát động phong trào toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc, tích cực vận động quần chúng nhân dân không bao che, tiếp tay cho hoạt động xuất nhập cảnh trái phép; kiên quyết đấu tranh, tố giác hoạt động xuất nhập cảnh trái phép. Tăng cường hội đàm, chủ động trao đổi tình hình, đề nghị Chính quyền cùng cấp của phía Trung Quốc phối hợp đấu tranh, ngăn chặn, xử lý hoạt động xuất nhập cảnh trái phép.

UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các xã, phường căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức thực hiện, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để hoạt động xuất nhập cảnh trái phép diễn biến phức tạp do buông lỏng quản lý, không kịp thời chỉ đạo, đề xuất giải pháp công tác theo địa bàn, lĩnh vực được giao phụ trách.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương liên hệ Công an tỉnh để được hướng dẫn hoặc báo cáo, tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.

PV