Chiều ngày 07/4/2026, đồng chí Hà Nhật Lệ, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh làm việc với Sở Y tế nghe báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác của Sở Y tế năm 2025; cho ý kiến, định hướng về nhiệm vụ công tác trọng tâm năm 2026.
Tham dự buổi làm việc có đồng chí Nông Tuấn Phong, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Y tế; đại diện lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; Ban Văn hóa - Xã hội, HĐND tỉnh; đại diện lãnh đạo các Sở, ngành: Văn phòng UBND tỉnh, Tài chính, Nội vụ, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Tư pháp, Ban Quản lý dự án đầu tư và xây dựng tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh; các đồng chí Phó Giám đốc Sở Y tế và lãnh đạo các phòng, ban, đơn vị trực thuộc Sở.
Các đại biểu dự buổi làm việc
Năm 2025, Sở Y tế đã có nhiều nỗ lực thực hiện hiệu quả công tác tham mưu triển khai các chủ trương của Trung ương và Tỉnh ủy, UBND tỉnh về lĩnh vực y tế, các hoạt động y tế được thực hiện kịp thời, bám sát định hướng và tình hình thực tế của địa phương. Chủ động tham mưu ban hành các kế hoạch, văn bản, đảm bảo thống nhất trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Sở Y tế có 11 nhiệm vụ trong chương trình công tác của UBND tỉnh, gồm 9 nhiệm vụ trình UBND tỉnh và 02 nhiệm vụ báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định theo thẩm quyền; trong đó đã tham mưu trình UBND tỉnh 5 nhiệm vụ liên quan đến công tác phòng, chống mại dâm, trẻ em, người cao tuổi và quy định tiêu chuẩn, định mức xe ô tô chuyên dùng trong lĩnh vực y tế, đồng thời xin rút 4 nhiệm vụ do sắp xếp tổ chức, điều chỉnh thời gian và chờ hoàn thiện cơ sở pháp lý. Đối với nhiệm vụ trình HĐND tỉnh, Sở Y tế đã tham mưu UBND tỉnh xem xét, trình HĐND tỉnh ban hành 04 nghị quyết về hỗ trợ người nhiễm HIV, sửa đổi, bổ sung các chính sách y tế, hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho một số đối tượng tham gia bảo hiểm y tế trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026 - 2030 và quy định mức chi trả dịch vụ trợ giúp xã hội cho các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh.
Thực hiện chủ trương sắp xếp, kiện toàn hệ thống y tế cơ sở, Sở Y tế đã thực hiện chuyển giao 56 Trạm Y tế xã trực thuộc Sở Y tế về UBND xã, phường quản lý và đi vào hoạt động từ ngày 01/01/2026, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý và tính chủ động của tuyến y tế cơ sở.
Trong năm 2026, Sở Y tế được giao 8 nhiệm vụ trong chương trình công tác của UBND tỉnh, gồm 07 nhiệm vụ trình UBND tỉnh và 01 nhiệm vụ trình HĐND tỉnh. Ngay trong quý I/2026, đã hoàn thành một số nội dung quan trọng như tham mưu ban hành Kế hoạch phòng, chống mại dâm trên địa bàn tỉnh năm 2026 và xây dựng dự thảo quyết định phân cấp thẩm quyền quyết định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng trong lĩnh vực y tế đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh.
Công tác khám, chữa bệnh tiếp tục được duy trì ổn định và có bước phát triển. Trong năm 2025, tổng số lần khám bệnh đạt 713.445 lượt, đạt 102,4% kế hoạch năm, tăng 35.997 lượt so với năm 2024; tổng số người điều trị nội trú đạt 106.721 lượt, đạt 121,6% kế hoạch năm, tăng 8.367 lượt so với năm 2024; số ca phẫu thuật đạt 7.620 ca, đạt 100,7% kế hoạch năm, giảm 1.360 ca so với năm 2024. Công suất sử dụng giường bệnh đạt 102,1%, ngày điều trị nội trú trung bình đạt 6,5 ngày. Toàn tỉnh có 45/56 xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế, tương đương 80,3%; đạt 35 giường bệnh/vạn dân và 15,1 bác sĩ/vạn dân.
Công tác thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm được 3.170 cơ sở, trong đó 3.112 cơ sở đạt yêu cầu chiếm tỷ lệ 97,5%, số cơ sở không đạt là 58 cơ sở (2,5%), số cơ sở nhắc nhở là 22 cơ sở, xử phạt 36 cơ sở với tổng trên 207 triệu đồng. Các hoạt động Dự án thuộc Chương tình mục tiêu Y tế - Dân số được duy trì thường xuyên, thực hiện có hiệu quả. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,84%, tuổi thọ trung bình 72,3 tuổi, tổng tỷ suất sinh 2,26 con/phụ nữ; duy trì 17 cơ sở điều trị Methadone, 06 cơ sở cấp phát thuốc và 20 cơ sở điều trị ARV, công tác tiêm chủng mở rộng được duy trì thực hiện thường xuyên tại 100% xã, phường... Công tác an sinh xã hội tiếp tục được bảo đảm. Tính đến tháng 3/2026, toàn tỉnh có 32.458 đối tượng hưởng trợ cấp xã hội tại cộng đồng, 232 đối tượng tại Trung tâm Bảo trợ xã hội; hỗ trợ mai táng cho 52 gia đình. Trong dịp Tết Nguyên đán 2026, đã cấp 810,27 tấn gạo cho 12.979 hộ với 54.018 khẩu. Đồng thời, thực hiện chúc thọ 33 người tròn 100 tuổi và 498 người tròn 90 tuổi; cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trên 40.000 đối tượng theo quy định.
Về tài chính, năm 2025 ngành y tế được giao 573,095 tỷ đồng. Năm 2026, tổng kinh phí được giao là 721,277 tỷ đồng; sau điều chỉnh giảm 237,272 tỷ đồng do chuyển giao trạm y tế, dự toán còn 484,004 tỷ đồng. Các đơn vị đã chủ động thực hiện tiết kiệm chi, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách.
Đối với các chương trình mục tiêu quốc gia, giai đoạn 2021- 2025, chương trình giảm nghèo bền vững có tổng vốn 6.797 triệu đồng, đã giải ngân đạt 100% kế hoạch. Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số có tổng vốn thực hiện 31.111 triệu đồng, đã giải ngân đạt 90,33%; số vốn chuyển sang năm 2026 là 95,8 triệu đồng.
Bên cạnh những kết quả đạt được, ngành y tế vẫn đối mặt với nhiều khó khăn như thiếu nhân lực y tế chất lượng cao, đặc biệt là bác sĩ chuyên sâu; khó khăn trong thu hút và giữ chân nhân lực. Cơ sở vật chất tại một số đơn vị xuống cấp, trang thiết bị chưa đồng bộ; chất lượng khám, chữa bệnh chưa đồng đều giữa các tuyến. Y tế cơ sở còn hạn chế trong cung ứng dịch vụ; việc ứng dụng kỹ thuật cao và xã hội hóa y tế còn chậm.
Giám đốc Sở Y tế Nông Tuấn Phong phát biểu tại buổi làm việc
Sở Y tế kiến nghị UBND tỉnh quan tâm phê duyệt, sớm triển khai Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa tỉnh quy mô 1.000 giường; chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ hoàn thành Dự án xây dựng mới Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh Cao Bằng; cho chủ trương thành lập Bệnh viện Lão khoa; đồng thời bố trí nguồn lực đầu tư hạ tầng, trang thiết bị hiện đại và hỗ trợ mua sắm một số thiết bị, phương tiện chuyên dùng cần thiết. Đề nghị bổ sung kinh phí triển khai bệnh án điện tử năm 2026; ban hành chính sách hỗ trợ cán bộ các bệnh viện tuyến trung ương hỗ trợ công tác y tế cho tỉnh Cao Bằng; chỉ đạo thực hiện hiệu quả chính sách bảo hiểm y tế đối với các đối tượng thụ hưởng.
Ngành y tế cũng đề nghị các sở, ban, ngành của tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao tiếp tục tăng cường phối hợp với ngành y tế trong quá trình triển khai Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; tăng cường phối hợp liên ngành, củng cố y tế cơ sở, đẩy mạnh chuyển đổi số, kiện toàn tổ chức, phát triển nhân lực và ưu tiên bố trí kinh phí hằng năm (khoảng trên 50 tỷ đồng) để đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác khám chữa bệnh.
Đồng chí Lý Thị Bạch Như, Giám đốc bệnh viện Đa khoa tỉnh phát biểu tại buổi làm việc
Tại buổi làm việc, các đại biểu cơ bản thống nhất với báo cáo của Sở Y tế, đồng thời tập trung thảo luận, làm rõ những khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp trong thời gian tới. Đại diện các sở, ngành cho rằng ngành y tế đã có nhiều nỗ lực trong công tác tham mưu, tổ chức thực hiện nhiệm vụ, tuy nhiên vẫn còn những hạn chế về nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là bác sĩ chuyên sâu; cơ sở vật chất, trang thiết bị tại một số đơn vị chưa đồng bộ; hiệu quả hoạt động của y tế cơ sở chưa đồng đều. Các ý kiến đề nghị cần tiếp tục quan tâm đầu tư các dự án trọng điểm của ngành, đẩy nhanh tiến độ xây dựng bệnh viện Y học cổ truyền mới; thành lập trung tâm trong bệnh viện; tăng cường nguồn lực cho chuyển đổi số, triển khai bệnh án điện tử; có cơ chế, chính sách thu hút, giữ chân nhân lực y tế. Đồng thời, đề nghị đẩy mạnh phối hợp liên ngành trong thực hiện chính sách bảo hiểm y tế, công tác an sinh xã hội, phòng chống dịch bệnh và an toàn thực phẩm; nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng ngân sách, bảo đảm cung ứng thuốc, vật tư y tế, đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe Nhân dân trong tình hình mới.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nhật Lệ phát biểu kết luận buổi làm việc
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nhật Lệ đánh giá cao những kết quả ngành y tế đạt được trong thời gian qua, đặc biệt là sự chủ động trong công tác tham mưu, ban hành kịp thời các văn bản chỉ đạo và nỗ lực thực hiện nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe Nhân dân. Đồng chí yêu cầu ngành tiếp tục bám sát chương trình, kế hoạch đã đề ra, tập trung triển khai hiệu quả 8 nhiệm vụ UBND tỉnh giao năm 2026; đẩy mạnh cải cách thể chế, chủ động tham mưu các quy định về phân cấp, ủy quyền, kịp thời đề xuất tháo gỡ khó khăn về cơ chế, kinh phí và mua sắm trang thiết bị.
Nhấn mạnh vai trò của y tế cơ sở, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị Sở Y tế tăng cường theo dõi hoạt động các trạm y tế, chủ động tham mưu điều tiết, luân chuyển nhân lực phù hợp với tình hình thực tế; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ tuyến cơ sở. Đồng thời, chủ động xây dựng đề án phát triển nguồn nhân lực, nghiên cứu đề xuất ban hành chính sách hỗ trợ gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia chăm sóc sức khỏe Nhân dân giai đoạn 2026–2030.
Đồng chí đề nghị Sở Y tế cần tăng cường phối hợp với các sở, ngành tổ chức các hội nghị chuyên đề, hội nghị trực tuyến nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc phát sinh ở cơ sở; tiếp tục bám sát các chỉ đạo của Bộ Y tế trong triển khai các nhiệm vụ giai đoạn mới; chủ động chuẩn bị các điều kiện thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia, nhất là đầu tư hạ tầng y tế. Đối với đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị và kinh phí, cần xác định rõ thứ tự ưu tiên, sử dụng hiệu quả nguồn lực được giao, đồng thời đẩy mạnh chuyển đổi số trong toàn ngành.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh cũng yêu cầu ngành y tế tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động y tế cơ sở, chú trọng công tác phòng bệnh, an toàn thực phẩm, an sinh xã hội, bảo trợ và chăm sóc trẻ em; thực hiện tốt các nhiệm vụ chuyên môn thường xuyên. Đồng thời, chủ động tham mưu UBND tỉnh triển khai hiệu quả các nội dung hợp tác, thỏa thuận đã ký kết, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ y tế trên địa bàn.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nhật Lệ và các thành viên tham gia buổi làm việc kiểm tra tiến độ thi công dự án đầu tư xây dựng mới Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh.
Tiếp đó, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nhật Lệ và các thành viên tham gia buổi làm việc kiểm tra tiến độ thi công dự án đầu tư xây dựng mới Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh.
Dương Liễu