Ngày 13/5/2026, Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh Cao Bằng khóa XVIII, nhiệm kỳ 2026 - 2031 tổ chức Kỳ họp thứ 3 (Chuyên đề), xem xét cho ý kiến, quyết định một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh. Các đồng chí: Phan Thăng An, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Lã Hoài Nam, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Bế Minh Đức, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh cùng điều hành Kỳ họp.

Chủ toạ điều hành Kỳ họp.

Dự Kỳ họp có các đồng chí: Bế Thanh Tịnh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; Lê Hải Hoà, Ủy viên Dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Vũ Đình Quang, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; Tạ Lê Thanh, Vụ trưởng Vụ Kinh tế - Tài chính, Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội; lãnh đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh; lãnh đạo các Ban xây dựng Đảng của Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh và HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban ngành tỉnh và các đại biểu HĐND tỉnh.

Các đại biểu tham dự Kỳ họp.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Phan Thăng An, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Trong bối cảnh tỉnh Cao Bằng đang đẩy mạnh tập trung triển khai quyết liệt các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh cải cách hành chính, thúc đẩy giải ngân đầu tư công, chuẩn bị các điều kiện thực hiện thắng lợi các mục tiêu tăng trưởng và các nhiệm vụ chính trị của giai đoạn mới, với tinh thần chủ động đồng hành trách nhiệm và kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc phát sinh từ thực tiễn tại họp này HĐND tỉnh sẽ xem xét, thảo luận và quyết định đối với dự thảo nghị quyết trên nhiều lĩnh vực quan trọng tác động trực tiếp đến hiệu quả quản trị của địa phương cũng như phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh và đời sống của nhân dân. Đồng chí đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm trước cử tri và Nhân dân, tập trung nghiên cứu kỹ tài liệu, phát huy dân chủ, thẳng thắng, sâu sắc đối với từng nội dung nhất là những  vấn đề còn có ý kiến khác nhau, những vấn đề có tác động trực tiếp đến phát triển của tỉnh và đời sống của Nhân dân. Mỗi nghị quyết được thông qua không chỉ bảo đảm đúng quy định pháp luật mà phải thực sự đi vào cuộc sống, tạo chuyển biến rõ nét trong công tác quản lý điều hành khơi thông nguồn lực, thúc đẩy phát triển và củng cố niềm tin của cử tri và Nhân dân.

Tại Kỳ họp, các đại biểu nghe báo cáo thuyết trình 07 hồ sơ dự thảo Nghị quyết trình Kỳ họp và nghe báo cáo thẩm tra của Ban HĐND tỉnh.

Vũ Đình Quang, Ủy viên Ban Thường vụ ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày các dự thảo Nghị quyết do UBND tỉnh trình tại Kỳ họp.

Thảo luận tại Kỳ họp các đại biểu HĐND tỉnh cơ bản thống nhất với bố cục và nội dung dự thảo các Tờ trình.

Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hải Hòa giải trình, làm rõ thêm một số nội dung tại Kỳ họp.

Các đại biểu đề nghị UBND tỉnh và các cơ quan chủ trì soạn thảo làm rõ một số nội dung: Chỉ tiêu chung về tổ chức xây dựng lực lượng dân quân và tổ chức xây dựng lực lượng Tự vệ; đánh giá, làm rõ tổng kinh phí đã bố trí giai đoạn 2021 - 2025 và số kinh phí đã chi trả, số đối tượng đã thực hiện chi trả cho lực lượng Dân quân tự vệ; kết quả thực hiện, việc mua sắm công cụ hỗ trợ, trang bị thiết yếu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của đơn vị Dân quân tự vệ; làm rõ thêm nguyên nhân phải kéo dài giải ngân, tiến độ giải phóng mặt bằng; khả năng giải ngân số vốn 220.000,0 triệu đồng được kéo dài trong năm 2026 của dự án Xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, cảnh quan khu du lịch Thác Bản Giốc, xã Đàm Thủy, tỉnh Cao Bằng; Báo cáo rõ tiến độ thi công hoàn thành để đưa dự án vào sử dụng trong năm 2026 đối với dự án cấp nước sinh hoạt khu vực thị trấn Đông Khê, huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng….

Đại tá Phạm Văn Tạo, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh phát biểu tại Kỳ họp.

Đối với Nghị quyết phân cấp cho HĐND cấp xã quyết định phân bổ, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn, hằng năm thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2026 - 2030, các đại biểu cho rằng nội dung phân cấp trong dự thảo phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương. HĐND cấp xã có thể điều chỉnh linh hoạt kế hoạch sử dụng vốn ngân sách và kịp thời theo tình hình thực tế tại cơ sở, nhưng vẫn bám sát định hướng trung hạn của tỉnh; tăng tính chủ động và trách nhiệm của cấp cơ sở, hệ thống chính trị cấp xã phải chủ động, sáng tạo và quyết liệt hơn trong việc thúc đẩy tiến độ dự án để đảm bảo kế hoạch đã đề ra; đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian, hạn chế việc phải các nhiệm vụ cấp thiết tại địa phương. Đặc biệt, việc phân cấp phù hợp với chủ trương, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, như tinh thần Kết luận 228-KL/TW ngày 31/12/2025 đã nhấn mạnh việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền triệt để cho cấp cơ sở, gắn với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Việc phân cấp đồng bộ cả chi thường xuyên và đầu tư công trong thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giúp các xã, phường quyết định về chi thường xuyên và đầu tư công không tách rời nhau, mà được xem xét tổng thể theo mục tiêu phát triển chung của mỗi địa phương.

Các đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua các dự thảo Nghị quyết trình tại Kỳ họp.

Sau một buổi làm việc khẩn trương, nghiêm túc với tinh thần đoàn kết, dân chủ, trách nhiệm cao, các đại biểu thống nhất biểu quyết thông qua 07 Nghị quyết quan trọng gồm: (1) Nghị quyết phân cấp cho HĐND cấp xã quyết định phân bổ, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn, hằng năm thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2026 - 2030; (2) Nghị quyết phê chuẩn Đề án “xây dựng lực lượng huấn luyện, hoạt động và bảo đảm chế độ, chính sách cho Dân quân tự vệ tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2026 – 2030”; (3) Nghị quyết phân định các nhiệm vụ chi về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; (4) Nghị quyết quy định tỷ lệ để lại về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; (5) Nghị quyết phê duyệt danh mục dự án và số kế hoạch vốn năm 2025 kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2026 nguồn ngân sách Trung ương (không bao gồm vốn chương trình mục tiêu quốc gia); (6) Nghị quyết về chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2026 (Bổ sung đợt 1); (7) Nghị quyết ban hành Quy chế làm việc của HĐND tỉnh Cao Bằng khóa XVIII, nhiệm kỳ 2026 - 2031.

Đồng chí Phan Thăng An, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND phát biểu bế mạc Kỳ họp.

Phát biểu bế mạc Kỳ họp đồng chí Phan Thăng An, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẳng định: Các nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp này đã bám sát chủ trương của Tỉnh ủy, tiếp tục cụ thể hóa các văn bản của Trung ương vào điều kiện thực tế của địa phương để kịp thời triển khai thực hiện, đáp ứng yêu cầu chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh năm 2026 và những năm tiếp theo.

Đồng chí đề nghị UBND tỉnh khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện các nghị quyết đảm bảo các trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật hiện hành; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai, thực hiện để các nghị quyết sớm đi vào cuộc sống. Tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026; bám sát các mục tiêu tăng trưởng, các nhiệm vụ, giải pháp theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Trọng tâm là đẩy mạnh phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công, nhất là các công trình, dự án trọng điểm, các dự án hạ tầng chiến lược; thực hiện nghiêm yêu cầu đẩy nhanh tiến độ giải ngân đi đôi với nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, tránh thất thoát, lãng phí. Cùng với đó, triển khai hiệu quả các nhiệm vụ cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới; đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh. Tập trung phát triển nông nghiệp theo hướng sinh thái, bền vững; xây dựng nông thôn mới hiện đại; nâng cao đời sống của người dân khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa. Gắn phát triển kinh tế với quản lý chặt chẽ tài nguyên, bảo vệ môi trường, bảo vệ và phát triển rừng bền vững; sử dụng hợp lý, hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, bảo đảm hài hòa giữa phát triển và bảo tồn.

Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND tỉnh tăng cường giám sát việc triển khai thực hiện các nghị quyết và kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện để đề xuất, kiến nghị các cấp, các ngành kịp thời có giải pháp tháo gỡ, nhằm bảo đảm tiến độ, chất lượng thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh.

Các cấp, các ngành cần quan tâm triển khai đồng bộ các nhiệm vụ phát triển văn hóa, giáo dục, y tế; bảo đảm an sinh xã hội; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; chăm lo đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân các dân tộc trong tỉnh. Phát huy bản sắc văn hóa, khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế để phát triển du lịch, dịch vụ theo hướng bền vững. Tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; nâng cao chất lượng điều hành, năng lực thực thi công vụ; chủ động tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; đồng thời giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, chủ động nắm chắc tình hình, xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh từ cơ sở.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh tin tưởng rằng, với sự quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận của cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh, các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ được tổ chức thực hiện hiệu quả, góp phần xây dựng tỉnh Cao Bằng ngày càng phát triển nhanh, bền vững

Tại Kỳ họp, các đại biểu HĐND tỉnh Cao Bằng khóa XVIII, nhiệm kỳ 2026 - 2031 đã trao chương trình hành động cho Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh để theo dõi, giám sát.

Đồng chí Phan Thăng An, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh trao chương trình hành động cho Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh để theo dõi, giám sát.

Kim Thoa – Kim Cúc