Ngày 03/02/2026, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hải Hòa đã ký ban hành Văn bản số 291/UBND-TTPVHCC về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ của Đề án 06 trên địa bàn tỉnh.

 Văn bản nêu: trong năm 2025, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Cao Bằng đã thường xuyên chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ của Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06) và đạt được một số kết quả nổi bật.

Bên cạnh kết quả đạt được, việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Đề án 06 trên địa bàn tỉnh còn có một số tồn tại, hạn chế như: (1) Công tác tuyên truyền về lợi ích của Đề án 06 tới toàn thể quần chúng nhân dân chưa được sâu rộng, trọng tâm, trọng điểm nên người dân chưa hiểu biết đầy đủ về Đề án 06 để thực hiện quyền lợi, nghĩa vụ của mình; (2) Hạ tầng viễn thông, đặc biệt là vùng phủ sóng Internet trên địa bàn tỉnh chưa được bảo đảm đồng bộ, còn tồn tại các khu vực chưa có hoặc có sóng nhưng chất lượng chưa ổn định; bên cạnh đó, tình trạng sử dụng sim không chính chủ vẫn còn xảy ra, làm hạn chế hiệu quả định danh, xác thực điện tử, qua đó ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả xây dựng công dân số và tiến trình chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh; (3) Tỷ lệ tiếp nhận, giải quyết hồ sơ trực tuyến tại một số sở, ngành còn ở mức thấp; việc khai thác, xác thực thông tin cá nhân từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên phạm vi toàn tỉnh chưa tương xứng với tổng số hồ sơ tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính; (4) Kết quả làm sạch dữ liệu chuyên ngành của một số sở, ngành đến nay chưa hoàn thành theo yêu cầu; (5) Việc triển khai Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC) của tỉnh đến nay chưa thực hiện kết nối với Hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; (6) Vẫn còn tồn tại nhiều trường hợp nhân khẩu đặc biệt đang được chăm sóc, nuôi dưỡng tại Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh nhưng chưa được giải quyết đăng ký thường trú; (7) Công tác phối hợp rà soát, thu thập và cập nhật thông tin liệt sĩ, thân nhân liệt sĩ lên Hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư chưa được thực hiện kịp thời; …

Để khắc phục những hạn chế nêu trên, nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện Đề án 06 trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, Chủ tịch UBND tỉnh có ý kiến chỉ đạo như sau:

1. Các Sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; UBND các xã, phường

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về mục tiêu, lợi ích của Đề án 06 và việc cung cấp, sử dụng dịch vụ công trực tuyến theo hướng đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện; tăng cường tổ chức hướng dẫn trực tiếp cho người dân tại cơ sở, nhất là tại các xã, xóm vùng sâu, vùng xa. Phát huy vai trò nêu gương của cán bộ, công chức, thực hiện phương châm làm mẫu, hướng dẫn trực tiếp, từng bước hỗ trợ người dân làm quen và chủ động tiếp cận phương thức thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) trong môi trường số.

- Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị phải nêu cao tinh thần trách nhiệm trong công tác tham mưu, lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Đề án 06; việc phân công nhiệm vụ phải bảo đảm nguyên tắc “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả”. Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ hằng tháng (qua Công an tỉnh), bảo đảm nội dung báo cáo đầy đủ, khách quan, có số liệu minh họa cụ thể; đánh giá rõ tồn tại, khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân, đề xuất giải pháp và kiến nghị phù hợp.

- Tăng cường phối hợp chặt chẽ với Sở Khoa học và Công nghệ và Công an tỉnh trong công tác khai thác, xác thực danh tính số phục vụ tiếp nhận, giải quyết TTHC, bảo đảm thực hiện đúng quy định, an toàn, hiệu quả.

- Tập trung xây dựng, chuẩn hóa và làm sạch cơ sở dữ liệu theo nguyên tắc “đúng, đủ, sạch, sống”, bảo đảm khả năng kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị và kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; trên cơ sở đó phục vụ công tác phân tích, đánh giá, hoạch định chính sách, xác định mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trên nền tảng dữ liệu, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

- Tăng tỷ lệ tiếp nhận và giải quyết hồ sơ TTHC qua Dịch vụ công trực tuyến; số hóa đầy đủ thành phần hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC; tập trung đăng ký, kích hoạt tài khoản định danh điện tử đảm bảo mọi công dân đủ điều kiện được cấp và sử dụng tài khoản theo quy định.

- Thường xuyên rà soát, chuẩn hóa quy trình giải quyết TTHC gắn với khai thác, sử dụng dữ liệu dân cư; đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình trên địa bàn tỉnh.

- Tập trung triển khai các mô hình Đề án 06 theo đúng phần việc được giao, lấy hiệu quả thực tế làm thước đo. Những mô hình đã triển khai có kết quả tốt cần tiếp tục duy trì, nhân rộng; những nội dung còn hạn chế thì chủ động rà soát, điều chỉnh. Quá trình thực hiện cần phối hợp chặt chẽ, kịp thời tháo gỡ vướng mắc, bảo đảm triển khai đồng bộ, không hình thức; thực hiện báo cáo theo quy định.

2. Công an tỉnh

- Tiếp tục phát huy vai trò cơ quan thường trực, chủ trì tham mưu, tổ chức triển khai và theo dõi việc thực hiện các nhiệm vụ của Đề án 06; tăng cường đôn đốc, hướng dẫn các sở, ngành, địa phương thực hiện nhiệm vụ bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả; kịp thời tổng hợp, báo cáo và đề xuất UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo đối với các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền.

- Đẩy mạnh công tác làm sạch dữ liệu dân cư, cập nhật đầy đủ, chính xác thông tin cư trú; phối hợp xử lý kịp thời các trường hợp thiếu, sai thông tin ảnh hưởng đến việc giải quyết TTHC và thực hiện chế độ, chính sách trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các sở, ban, ngành triển khai làm sạch dữ liệu chuyên ngành, thực hiện xác thực danh tính và sinh trắc học thông qua Căn cước công dân/Căn cước gắn chip trong các lĩnh vực y tế, giáo dục, bảo hiểm và an sinh xã hội.

- Chủ trì tham mưu và tổ chức thực hiện hiệu quả công tác bảo đảm an ninh mạng, an ninh, an toàn hệ thống thông tin và dữ liệu công dân trên địa bàn tỉnh; triển khai các biện pháp phòng ngừa, kiểm soát chặt chẽ, không để xảy ra tình trạng mất an ninh, an toàn hệ thống và lộ, lọt thông tin cá nhân của công dân; phối hợp các sở, ngành tham mưu giải pháp tập huấn, đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu triển khai Đề án 06.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án 06 năm 2026 ngay sau khi có chỉ đạo của Trung ương, bảo đảm thống nhất, kịp thời và phù hợp với yêu cầu thực tiễn của tỉnh.

3. Sở Khoa học và Công nghệ

- Chủ trì hướng dẫn, đôn đốc việc khai thác, xác thực danh tính số phục vụ giải quyết TTHC, bảo đảm thực hiện đúng quy định; phối hợp với Công an tỉnh kiểm soát hoạt động truy vấn dữ liệu gắn với hồ sơ TTHC, bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin cá nhân theo quy định của pháp luật.

- Tham mưu UBND tỉnh đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện, đưa vào vận hành hiệu quả Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC) tỉnh và thực hiện kết nối với Hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, bảo đảm phục vụ kịp thời, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo các cấp; triển khai các giải pháp nâng cao hạ tầng kỹ thuật và bồi dưỡng, tập huấn nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số.

- Phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ, các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn phấn đấu phủ sóng Internet đến 100% thôn, xóm và chuẩn hóa thông tin thuê bao di động, bảo đảm việc sử dụng thuê bao đúng quy định, không để tình trạng SIM không chính chủ còn tồn tại trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Phối hợp với Công an tỉnh rà soát, hoàn thành việc cấp Căn cước và định danh điện tử cho học sinh đủ điều kiện tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh; chỉ đạo các trường học phối hợp với Công an cấp xã đẩy mạnh tuyên truyền, vận động phụ huynh chấp hành đúng quy định về cư trú, bảo đảm thống nhất thông tin cư trú làm căn cứ áp dụng chế độ, chính sách vùng theo quy định, góp phần quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả ngân sách địa phương.

- Đẩy mạnh triển khai học bạ số, tăng cường khai thác, sử dụng dữ liệu dân cư trong công tác quản lý giáo dục, bảo đảm thông tin dữ liệu đầy đủ, chính xác và thống nhất theo quy định

5. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy mạnh tiếp nhận, giải quyết thủ tục hưởng trợ cấp thất nghiệp qua Dịch vụ công trực tuyến; đẩy nhanh tiến độ thu thập phiếu thông tin thân nhân liệt sĩ, phối hợp tham mưu bố trí kinh phí phục vụ công tác thu nhận mẫu ADN theo quy định; phối hợp với các ngân hàng thương mại trên địa bàn xây dựng kế hoạch tăng tỷ lệ chi trả trợ cấp người có công qua tài khoản, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán Bính Ngọ năm 2026, bảo đảm kịp thời, công khai, minh bạch.

6. Sở Y tế chỉ đạo các cơ sở y tế thực hiện khám, chữa bệnh bằng Căn cước công dân/Căn cước để bảo đảm chính xác thông tin công dân; triển khai, khai thác hiệu quả Sổ sức khỏe điện tử, bệnh án điện tử; đẩy mạnh tăng tỷ lệ chi trả an sinh xã hội qua tài khoản; phối hợp với Công an tỉnh hướng dẫn người dân đăng ký, kích hoạt tài khoản định danh điện tử, cài đặt ứng dụng VNeID trong quá trình khám, chữa bệnh; khẩn trương tham mưu UBND tỉnh triển khai mô hình Kiosk Y tế thông minh trong Quý I năm 2026.

7. Sở Tư pháp

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Y tế và Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh và các cơ quan liên quan rà soát, giải quyết các vấn đề về hộ tịch đối với những trường hợp không có giấy tờ tùy thân đang được chăm sóc, nuôi dưỡng tại Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của đối tượng và phục vụ hiệu quả công tác quản lý dân cư theo quy định.

- Tiếp tục rà soát, làm sạch cơ sở dữ liệu hộ tịch, dữ liệu hôn nhân trên địa bàn tỉnh, bảo đảm thông tin đúng, đủ, chính xác; chỉ đạo triển khai hiệu quả Mô hình 4 về sử dụng thẻ Căn cước công dân gắn chip hoặc ứng dụng VNeID tại các tổ chức hành nghề công chứng, góp phần đơn giản hóa thủ tục, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.

8. Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu triển khai hiệu quả công tác làm sạch, làm giàu cơ sở dữ liệu đất đai trên địa bàn tỉnh, bảo đảm tiến độ theo yêu cầu; rà soát, tái cấu trúc, chuẩn hóa các quy trình, TTHC về đất đai và tài sản gắn liền với đất, mở rộng danh mục dịch vụ công trực tuyến toàn trình theo phương thức lấy dữ liệu làm trung tâm, cắt giảm thành phần hồ sơ giấy, khai thác và sử dụng trực tiếp thông tin, dữ liệu sẵn có từ cơ sở dữ liệu đất đai và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để giải quyết TTHC cho người dân, doanh nghiệp.

9. Sở Tài chính căn cứ nhu cầu kinh phí của các sở, ban, ngành và khả năng cân đối ngân sách địa phương, tham mưu UBND tỉnh xem xét, bố trí kinh phí triển khai thực hiện Đề án 06, bảo đảm sử dụng hiệu quả, đúng mục tiêu và yêu cầu đề ra.

10. Ngân hàng Nhà nước Khu vực 5 (địa bàn tỉnh Cao Bằng) chỉ đạo các tổ chức tín dụng mở rộng dịch vụ ngân hàng tại cơ sở; phối hợp với các sở, ngành, địa phương triển khai mở tài khoản cho các đối tượng an sinh xã hội; nghiên cứu, nhân rộng mô hình cho vay tín chấp công dân, góp phần hạn chế tín dụng đen và thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội trên địa bàn tỉnh.

11. Điện lực Cao Bằng tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng dữ liệu dân cư trong công tác quản lý và cung cấp dịch vụ điện, bảo đảm thông tin dữ liệu chính xác, đồng bộ; phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy nhanh tiến độ mở rộng lưới điện đến các hộ dân chưa có điện, phấn đấu cung cấp điện lưới đến 100% hộ dân trên địa bàn tỉnh, tạo nền tảng phục vụ triển khai hiệu quả các nhiệm vụ chuyển đổi số và Đề án 06.

12. UBND các xã, phường tăng cường chỉ đạo cán bộ, công chức tham gia giải quyết TTHC thực hiện số hóa đầy đủ thành phần hồ sơ và kết quả giải quyết, bảo đảm 100% kết quả giải quyết TTHC được số hóa và ký số để phục vụ tái sử dụng theo quy định; chỉ đạo, đôn đốc các bộ phận chuyên môn phối hợp thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được giao, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả.

D.L